用地控制指标

。 不仅如此，针对备受关注的分布式光伏发电领域，73号文还给予了屋顶分布式光伏发电及全部自发自用地面分布式光伏发电项目不限制建设规模的特惠待遇。 将主导权交给市场 73号文在设定了超预期
，未能列入省级计划的大型地面光伏发电项目，无法拿到相关补贴。在业界看来，此番管理层在充分满足市场需求的前提下，也欲以73号文进行宏观控制，保障光伏产业的有序、健康发展。 此外，73号文还指定河北

，而是根据各地方上报的实际市场需求设定。不仅如此，针对备受关注的分布式光伏发电领域，73号文还给予了屋顶分布式光伏发电及全部自发自用地面分布式光伏发电项目不限制建设规模的特惠待遇。将主导权交给市场73
。这意味着，未能列入省级计划的大型地面光伏发电项目，无法拿到相关补贴。在业界看来，此番管理层在充分满足市场需求的前提下，也欲以73号文进行宏观控制，保障光伏产业的有序、健康发展。此外，73号文还指定河北

一小部分办理接入手续。为此，建议：1.进一步理顺协调机制。由国家能源主管部门牵头组建专门的协调机制，针对每年度国家能源局制定的光伏项目装机规划量，根据不同省份的实际情况给予相匹配的光伏建设用地专项指标，或者
，使得土壤和植被得到不同程度的修复，客观上起到了防风固沙、控制水土流失、减少地表水量蒸发的作用。党中央和国务院高度重视光伏产业发展，先后出台了《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（以下简称《意见

省份的实际情况给予相匹配的光伏建设用地专项指标，或者协调将国土及林业部门数据并网，根据实际情况制定相应的光伏用地解决方案。 2.创新光伏发电林地使用模式。由国家能源主管部门牵头组织林业和国土规划等

）495号）文件要求，我院开展技术支撑工作，负责光伏扶贫全过程技术服务，细化光伏扶贫试点实施方案编制内容，并逐步指定工程技术规范、开展工程质量控制、建立项目信息系统。为进一步推进光伏扶贫试点工作，现将
基本条件进行描述，原则上地区多年平均太阳总辐射量应不低于4500MJ/m2。2、电站场址基本建设条件。梳理试点县范围内地形特点、土地利用现状及相关费用条件，重点包括平原及浅山丘陵地形面积及分布、未利用地等可

提高三倍以上，以江苏省北部为例，年光照利用时间约为1200小时，按照光伏电站占池塘总面积75%计算，每亩池塘每年可以输出3.5万度电以上。试验证明，与未安装光伏发电板池塘对照，光伏鱼塘由于能有效控制养殖
。东部地区传统的成片鱼塘，大多数属于农用地，水面上不能安装太阳能等固定周期较长的建筑物，虽然在鱼塘上面安装光伏发电板并未改变池塘养鱼的性质，但目前在办理渔光一体的审批手续中，涉及到征地、土地租赁等手续时

规划量，根据不同省份的实际情况给予相匹配的太阳能建设用地专项指标，或协调将国土及林业部门资料并网，根据实际情况制定相应的太阳能用地解决方案。按照民建中央的建议，应该根据不同省份的实际情况给予相匹配的

组织开展光伏扶贫工程试点工作的通知》（国能新能（2014）495号）文件要求，我院开展技术支撑工作，负责光伏扶贫全过程技术服务，细化光伏扶贫试点实施方案编制内容，并逐步指定工程技术规范、开展工程质量控制
不低于4500MJ/m2。2、电站场址基本建设条件。梳理试点县范围内地形特点、土地利用现状及相关费用条件，重点包括平原及浅山丘陵地形面积及分布、未利用地等可开展光伏电站建设的土地类型的面积、土地利用

支撑工作，负责光伏扶贫全过程技术服务，细化光伏扶贫试点实施方案编制内容，并逐步指定工程技术规范、开展工程质量控制、建立项目信息系统。为进一步推进光伏扶贫试点工作，现将光伏扶贫试点实施方案编制大纲（试行
，重点包括平原及浅山丘陵地形面积及分布、未利用地等可开展光伏电站建设的土地类型的面积、土地利用费用有关规定等。提出可利用土地面积、地类、利用现状以及县国土及相关部门的初步确认。根据建设需求初步明确适合

规划量，根据不同省份的实际情况给予相匹配的光伏建设用地专项指标，或者协调将国土及林业部门数据并网，根据实际情况制定相应的光伏用地解决方案。 2.创新光伏发电林地使用模式。由国家能源主管部门牵头