用地控制指标

金融政策支持力度。各金融机构要创新金融服务，支持企业以光伏发电项目为担保，对光伏发电项目建设给予重点信贷支持；以低息贷款支持农村家庭光伏发电项目发展。（三）严格实行企业能源总量控制制度。对利用屋顶建设
光伏发电系统的企业，依据企业年度能源双控目标，在执行有序用电时，给予优先保障用电，优先审批因转型升级所需的电力增容需求。光伏系统所发电量可以在其年度用能指标中予以抵扣，并在评选绿色企业时给予支持。（四）提供

干扰、基础设施共享的原则，会同发展改革、国土资源主管部门，根据当地实际，研究制定有助于新产业、新业态发展的兼容性地类和相关控制指标。经市、县国土资源会同城乡规划等部门充分论证，新产业工业项目用地，生产服务

、加强工商资本租赁农地规范管理 对工商资本以企业、组织或个人等形式租赁农地的行为要加强规范管理。各地要按照中央关于对工商资本长时间、大面积租赁农户承包地要有明确上限控制的要求，制定
相应控制标准。对租赁期限，应视项目实施情况合理确定，可以采取分期租赁的办法，但一律不得超过二轮承包剩余时间;对租赁面积，由各地综合考虑人均耕地状况、城镇化进程和农村劳动力转移规模、农业科技进步和生产手段

，我国光伏市场虽面临局部地区限电、补贴拖欠、上网标杆电价下调等问题，但通过提升可再生能源附加、优化电站指标规模发放等手段来破解瓶颈，产品价格的持续下降也将抵消电价下调和限电带来的影响，预计2016年
竞争。在光伏规模文件下达的同时，我们也将会下达完善光伏建设规模管理和建议竞争配置项目资源的意见。这两个文件几乎要同时下达。梁志鹏说。他表示，相关部门将会推动光伏项目建设用地具体管理规则的推出，为光伏项目

利用工程建设，推广节水产品和器具。加强水资源保护，严格控制地下水开采，推行水资源有偿使用制度。按照严控增量、盘活存量、优化结构、提高效率的原则，促进土地节约集约利用。严格用地规模管控，通过土地利用
总体规划，对建设用地实行总量控制，逐步引导工业向开发区集中、人口向城镇集中、住宅向社区集中，推动农村人口向中心村、中心镇集聚，产业向功能区集中，耕地向适度规模经营集中。实行建设项目用地标准控制制度。加强

可申请相关农业项目补贴、财政补贴等，如山东省农业厅、财政厅菜篮子"产品生产果菜项目。另外，如果分布式项目不大于20兆瓦，可按照当地光伏标杆电价上网，且备案可进入分布式光伏规模控制指标。 发电效益分析
大棚项目有诸多的优势： 1有效缓解人地矛盾，促进社会经济可持续发展 光伏农业大棚发电组件利用的是农业大棚的棚顶，并不占用地面，也不会改变土地使用性质，因此能够节约土地资源。可在有效扭转人口大量增加

方式进行。三、高度重视光伏电站工程用地控制指标国土资源部《光伏发电站工程项目用地控制指标》(国土资规〔2015〕11号)填补了产业(能源)领域用地标准的一项空白，规范了光伏电站用地的审批行为、用地

〔2014〕196号）光伏发电项目占用耕地的，依法办理用地报批手续后，可以划拨方式供地;光伏发电项目中的控制室、机房等永久性建筑占用土地的，依法办理用地报批手续后，可以划拨方式供地。光伏发电项目中的