用地控制指标

规划、计划、转用、征收、供应手续，其中农用地的类型按照土地调查成果认定，光伏方阵的面积按照《光伏发电站工程项目用地控制指标》（国土资规（2015）11号）核定。国土资源部办公厅2016年10月13日 具体文件如下：

的农用地建设光伏项目，包括光伏方阵在内的所有用地均应按建设用地管理，依法履行规划、计划、转用、征收、供应手续，其中农用地的类型按照国土调查成果认定，光伏方阵的面对按照《光伏发电站工程项目用地控制指标

分别达99.975%、99.930%。 节能减排力度进一步加大。淘汰单机容量15万千瓦及以下的小火电机组71.2万千瓦。2020年，单位GDP能源消耗控制在国家下达指标内。煤电平均供电煤耗小于310克
通报制度。对节能指标完成值与目标值有差距的，限时整改或暂缓受理新上项目。 （二）主动控制碳排放 有效控制电力等能源行业碳排放。支持福州、厦门、泉州中心城区等优化开发区域率先实现碳排放峰值目标，实施近零碳

煤/万元 0.531 控制在 国家下达 指标内 约束性
高效节能低碳技术和产品。 健全能源监管体系，推进能耗在线监测系统建设，建立地区能源消费总量和能耗监测情况定期通报制度。对节能指标完成值与目标值有差距的，限时整改或暂缓受理新上项目。 （二）主动控制碳排放

的农用地建设光伏项目，包括光伏方阵在内的所有用地均应按建设用地管理，依法履行规划、计划、转用、征收、供应手续，其中农用地的类型按照国土调查成果认定，光伏方阵的面对按照《光伏发电站工程项目用地控制指标

。优先安排贫困县（区）年度新增建设用地计划指标，保障民生、生态保护和扶贫开发产业等项目用地需求；加大贫困县（区）土地整治项目实施力度。支持贫困地区开展土地整治及高标准基本农田建设，优先安排自治区级土地整理

工作支持和服务贫困地区脱贫攻坚政策措施》主要内容：统筹引导扶贫项目用地布局，全力保障扶贫开发、易地搬迁、危窑危房改造和基础设施项目用地。优先安排贫困县（区）年度新增建设用地计划指标，保障民生、生态保护和

。宁夏自治区《国土资源工作支持和服务贫困地区脱贫攻坚政策措施》主要内容：统筹引导扶贫项目用地布局，全力保障扶贫开发、易地搬迁、危窑危房改造和基础设施项目用地。优先安排贫困县（区）年度新增建设用地计划指标

支持以村级电站为主要建设模式，来布局十三五光伏扶贫工作。同时，原则上对各省报送上来的村级电站计划不设指标的限制。国务院扶贫办开发指导司副司长许健民曾公开表示。据彭博新能源财经统计追踪，现在全国光伏扶贫的
用于扶贫的低息贷款，企业应该享受这一部分的政策，本来的利率是6%，低息贷款可以是2%或3%，中间多出来的资金利息作为贫困户的收益。企业为什么愿意做光伏扶贫？这建立在政府把并网、用地等棘手问题问题处理好的