用地成本

优质均衡发展和城乡一体化，构建优质均衡的基本公共教育服务体系。推动学前教育普及普惠安全优质发展，完善投入与成本分担机制，完善幼儿园教师编制补充和待遇保障机制，加强对非营利性民办园收费监管，建立健全
人才、经营管理人才和技术技能人才的培养培训力度。加强制造业投资的用地、用能等要素保障。(二)持续推进重点领域补短板投资。18.加快交通基础设施建设。推进国家综合立体交通网主骨架建设，加强中西部

屋顶（场地）及集体闲置建设用地等公共机构建筑上空建设分布式光伏电站，实现应装尽装。（二）工商业屋顶资源坚持市场主导、充分竞争。在光伏发电开发建设中，应坚持市场主导、充分竞争的原则，发挥市场的基础和
减量置换。全市新建工业厂房（含办公和生活用房），按照同步设计、同步实施的要求，在建设用地出让时，按照“宜建尽建”的原则均必须明确规划、建设屋顶分布式光伏发电系统。（责任单位：发改局、经信局、教体局

，项目总投资约49603万元，总装机容量100MW，项目拟用地约3100亩，采用光伏与农业结合模式开发。对调整地区能源结构，减少化石资源的消耗，缓解环境保护压力，促进地区经济可持续发展具有重要意义
发电效率;同时，250kW逆变器的1500V系统，单串组件数量增加，子串数量减少，逆变器、汇流箱、直流侧线缆和开关设备的用量也随之减少，不仅减少了设备投入，还降低了后期运维成本，使得项目全生命周期的

材料生物相容性和化学稳定性，大力发展高性能、低成本生物医用高端材料。（二）培育发展新兴产业1.数字经济面向重点产业智能化需求，重点发展车用传感系统、电控单元、车载电子系统，大力发展精密光学器件、高端传感器
空间规划，加快规划用地性质调整，完善基础设施配套，优化园区发展环境。加快引培新材料标志性项目，加快引进产业链上下游技术先进、成熟可靠、市场前景好相关企业集聚发展，着力打造形成产业分工明确、协作配套紧密

自然生态空间，逐级落实永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界，稳固森林、湿地、草原、土壤、岩溶等陆域生态系统碳汇。大力发展林业生物质能源和木竹替代，实现生物减排固碳。严格落实建设用地总量和强度控制目标
。严格执行土地使用标准，持续推进建设用地“增存挂钩”机制，实施盘活存量土地专项行动，大力推进低效用地再开发。加强节约集约用地评价，推广节地技术和模式，稳步提升土地节约集约利用水平，探索有利于新能源大规模

合理开放用地，中期逐步完善补齐环保相关法规，当下聚焦因地制宜的光伏建设，规范产业长期稳步发展。光伏电价政策上，海外国家早期以政府定价与补贴为主，发展趋势以市场化交易为主。我国在2021年起进入“平价上网
，重点关注产能扩张情况。中游的电池发展方向在于提高光电转换效率、降低光学和电学损失率。N型电池转换效率优，将成为未来主流方向之一;钙钛矿电池成本与效率具备优势，有望在3-5年开启大规模商用。下游的

技术劳动密集型、低端加工型、低效用地型等制造企业。进一步提升产业发展质量，着力提高投入产出效率，推动产业低碳、绿色、高端优化升级。(三)坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。对“两高一低”项目实行
“制造业创新中心”等功能平台作用。(二十二)开展低碳零碳技术应用示范。加大二氧化碳资源化利用研发力度，推进新一代相变型二氧化碳捕集技术应用，突破溶剂损耗、再生热耗等关键指标，降低捕集成本。加快二氧化碳生物