用地审批要求
投资责任的社会公益事业相关投资转嫁给可再生能源投资企业或向其分摊费用，不得强行要求可再生能源企业在获取项目配置资格的同时对当地其他产业项目进行投资，不得将风电、光伏发电指标与任何无直接关系的项目捆绑安排
，不得强行从可再生能源项目提取收益用于其他用途。
详情请见原文如下：
为深入贯彻国务院关于减轻市场主体负担的有关要求，进一步规范可再生能源行业管理，减轻可再生能源企业(含其他机构和个人投资者
贯彻国务院关于减轻市场主体负担的有关要求，进一步规范可再生能源行业管理，减轻可再生能源企业(含其他机构和个人投资者，以下同)投资经营负担，促进可再生能源成本下降，支持可再生能源相关实体经济健康发展，现就
有关政策落实的要求和支持措施通知如下。
一、严格落实《可再生能源法》要求，切实保障可再生能源产业健康发展
(一)严格执行可再生能源发电保障性收购制度。对符合国家可再生能源开发利用规划以及在国务院
，与周围环境相协调，体现地域特色。永久性建筑应按基地办统一标准建设实施。项目涉及建设用地报批的，由各项目单位自行申报，项目单位报批有困难的，可委托基地办集中办理用地审批。由于项目单位自身原因影响建设进度
、审批;环评、水保施工期监测;验收所需的各项专题报告编制和审批。 (9)负责按招标人的要求组织工程验收并负责相关费用。工程验收包括(但不限于)林评、环保、水保、消防、防雷、质监、安全设施竣工验收、并网
报告、并网协议、并网调度协议、购售电合同、电能计量技术协议、供用电合同、电力业务许可证等)等所有的专题报告的编制、审批;环评、水保施工期监测;验收所需的各项专题报告编制和审批。 (9)负责按招标人的要求
也在阻碍光伏扶贫项目落地。
光伏行业专家告诉记者，由于光伏电站对日照及电网设施有较高要求，因此扶贫光伏电站建设场地与农林用地冲突。以100千瓦村级扶贫光伏电站为例，约需要15亩成片土地，政策规定
审批，电网则要求必须凭备案盖章回函办理并网，手续办理长达一个月以上，落造成部分电站建成不能及时并入电网而闲置浪费。
运维粗放补贴拖欠
即便历经重重挑战落地，光伏电站运维期间的一些问题，也影响了扶贫
面临门槛高、额度小、审批慢、通过率低等问题。
在资金制约的同时，建设场地、电网条件等客观因素也在阻碍光伏扶贫项目落地。
光伏行业专家告诉记者，由于光伏电站对日照及电网设施有较高要求，因此扶贫光伏
项目管理程序复杂，拖累实施进度。以山西忻州为例，户用分布式光伏名为备案，实际仍被需要在市级发改委盖章审批，电网则要求必须凭备案盖章回函办理并网，手续办理长达一个月以上，落造成部分电站建成不能及时并入电网而闲置
也在阻碍光伏扶贫项目落地。
光伏行业专家告诉记者，由于光伏电站对日照及电网设施有较高要求，因此扶贫光伏电站建设场地与农林用地冲突。以100千瓦村级扶贫光伏电站为例，约需要15亩成片土地，政策规定
审批，电网则要求必须凭备案盖章回函办理并网，手续办理长达一个月以上，落造成部分电站建成不能及时并入电网而闲置浪费。
运维粗放补贴拖欠
即便历经重重挑战落地，光伏电站运维期间的一些问题，也影响
)中新能源产业选址要求，各类光伏项目不得占用耕地和补充耕地后备资源区。
严格限制企业通过流转、租用、承包等方式，在耕地上建设养殖圈棚、温棚、开挖鱼塘后再建设光伏复合电站项目。对利用现有设施农业用地
管理的，除桩基用地外，不得硬化地面、破坏原地貌，否则应当办理建设用地审批手续。未办理建设用地审批手续的，按违法用地处理。光伏方阵用地按农用地、未利用地管理的项目退出时，用地单位须恢复光伏方阵用地土地利用
办公厅关于规范新能源产业用地的通知》(宁政办发〔2015〕108号)中新能源产业选址要求，各类光伏项目不得占用耕地和补充耕地后备资源区。
严格限制企业通过流转、租用、承包等方式，在耕地上建设养殖圈棚
建设用地管理的，严格执行国家、自治区相关规定;按农用地、未利用地管理的，除桩基用地外，不得硬化地面、破坏原地貌，否则应当办理建设用地审批手续。未办理建设用地审批手续的，按违法用地处理。光伏方阵用地按
