生态保护红线

辖市、省直管县发展改革委要严格把关，统筹好光伏发电发展与土地保护、生态文明建设的关系，对于突破土地、林地、河道等政策红线的项目，或未取得相关部门正式支持性意见的项目，一律不得通过初审或进行上报。三
光伏发电项目开发模式，相继出台了分布式光伏发电与光伏电站按比例推进、光伏发电四方联动目标责任制等政策措施，下发了《关于进一步规范光伏发电项目建设管理的通知》，充分保护了地方和企业项目建设积极性，加之各地

起由资源环境生态红线制度、生态环境保护管理和监管体制、生态文明考核制度、自然资源资产产权制度等制度构成的生态文明制度体系，推进生态文明领域治理体系和治理能力现代化。城乡区域发展协调性不断提高，城镇化质量

水面规模较大，项目实施还涉及生态红线区域保护、湿地小区建设、防洪排涝、水资源涵养、湖泊气候调节功能影响等相关问题。正确处理好光伏发电项目建设与地区资源禀赋关系，科学有序促进光伏发电行业健康可持续发展，对

。(二)因地制宜发展地面电站。按规划引领，计划先行的原则，在不突破基本农田保护红线和生态红线限制下，充分利用废弃土地、荒山荒地、设施农业等空间资源，在不改变农用地用途且不影响生产功能的前提下推广太阳能

规范的风险保障金制度。加强事中事后监管，防止出现一些工商资本到农村流转土地后搞非农建设、影响耕地保护和粮食生产等问题，确保不损害农民权益、不改变土地用途、不破坏农业综合生产能力和农业生态
养殖等适合企业化经营的现代种养业，开发农村四荒资源发展多种经营，投资开展土地整治和高标准农田建设。引导工商资本增强社会责任，鼓励开展农业环境治理和生态修复，在生产发展中切实保护耕地等农业资源，严禁占用

的基本农田保护红线限制下，农光互补、地面电站的管理生活用房、升压站等永久性设施用地按实际占用土地面积办理建设用地手续；桩基用地和电池组件列阵用地在满足电池组件最低架设高度的条件下，不改变原土地性质，不
、新农村建设、优质小区屋顶分布式光伏发电应用。利用村级办公楼、大礼堂等集体建筑屋顶，整合各类扶贫资金，大力实施光伏扶贫工程。（二）因地制宜发展地面电站。按规划引领，计划先行的原则，在不突破基本农田保护红线

基本农田保护红线和生态红线限制下，充分利用废弃土地、荒山荒地、设施农业等空间资源，在不改变农用地用途且不影响生产功能的前提下推广太阳能、农业、旅游业、科普等资源综合开发利用发展新模式，建设农光互补、地面

支撑。光伏发电项目，尤其是鱼塘水面光伏电站占用水面规模较大，项目实施还涉及生态红线区域保护、湿地小区建设、防洪排涝、水资源涵养、湖泊气候调节功能影响等相关问题。正确处理好光伏发电项目建设与地区资源禀赋

项目，尤其是鱼塘水面光伏电站占用水面规模较大，项目实施还涉及生态红线区域保护、湿地小区建设、防洪排涝、水资源涵养、湖泊气候调节功能影响等相关问题。正确处理好光伏发电项目建设与地区资源禀赋关系，科学有序促进

，我市光伏发电行业快速发展，对泰州优化能源结构、提升可再生能源利用水平、推进生态名城建设提供了有力支撑。光伏发电项目，尤其是鱼塘水面光伏电站占用水面规模较大，项目实施还涉及生态红线区域保护、湿地小区