生产配额
，这一措施更为针对中国。据美国贸易代表办公室(USTR)在其公开文件中提到的数据：中国在2017年生产了全世界60%的光伏电池和71%的光伏组件。
这是特朗普上台后第一次动用手中的总统权力采取的贸易
更大。美国总统可以通过关税、配额等措施来限制进口，保护本国产业。由于这一贸易救济工具具有极强的单边主义色彩，所以在世界贸易组织成立后美国很少使用。
据该措施，美国在未来4年对进口的电池产品实施关税
问题。 一是制定可再生能源中长期发展规划，制定可再生能源发电成本下降的路线图，实行可再生能源电力配额制，结合绿色电力证书交易体系，形成促进可再生能源生产和消费的新机制。 二是结合可再生能源
为期4年的保障关税，首年税率30%，随后每年下降5个百分点，第四年税率为15%。但每年有2.5GW的进口配额可以豁免此税。
该税针对向美国出口光伏电池、组件的所有国家。此前受美国对中国双反(反倾销
成本相对偏高，从2006年起，美国本土光伏制造商First Solar、Sun Power就在东南亚设置生产基地。美国本土光伏组件产能不足2GW，实际产量在1GW左右，远不能满足国内需求，必须从国际市场进口
，期限2年。在价格承诺名单内的中国企业每年可向欧洲出口7GW的组件配额，配额内的产品将不征收双反税率，同时承诺产品价格不低于0.56欧元/瓦；对于未在价格承诺名单中的企业，出口的光伏电池与组件征收47.7
。 2010年9月，成功在深交所创业板上市，股票代码300118。公司主要从事光伏并网发电系统、光伏独立供电系统、太阳能电池片、组件等的研发、生产和销售。作为国家级高新技术企业，公司拥有超过45项
100亿元。此次开工的300兆瓦光伏发电项目，总投资30亿元，项目建成后年均发电量为4.8亿千瓦时，年发电收入超过4.3亿元。由于甘肃2014年只有500MW地面电站配额，该项目是否能拿到电价尚未能确定
。300兆瓦光伏组件工厂预计总投资3.8亿元，包括三条电池组件装配生产线，光伏支架生产线规模300兆瓦。项目投产后预计年产值达20亿元，可为当地增加1500多个就业岗位，同时可带动有色金属、新材料等
澳大利亚、日本等地。
2015年底，赛拉弗在美国密西西比州杰克逊的新组件工厂正式投产，跨出了布局全球工厂的第一步。新工厂规划分两期建设，配备了全自动、智能化的生产线，建成后的年产量为300MW。随着新工
需要在美建设组件厂，需要审慎考虑。
现在来看，特朗普政府对光伏电池及组件的新征税条款，还有一些有待明确的地方，比如说2.5GW的配额会如何分配，税率从哪天开始正式执行等。不过就目前掌握的信息而言
%。
2017年，国内光伏产业市场一方面在不断扩容，多晶硅、硅片、电池片、组件和逆变器产量都在增加，规模继续扩大，生产成本和价格在下降。另一方面，国内光伏企业不断走出国门，优化产能在全球市场的布局，以此引领了全球
太阳能装机将至少达到107GW，但认为中国2017年超高的53GW有诸多不合理之处，比如补贴机制尚未确定，许多项目在政府获得配额之前就已经建成有权使用补贴池，而2018年可能会推出强制性可再生能源信贷，回答
办法来解决清洁能源消纳的问题。
主要有这样几个方面措施：一是制定可再生能源中长期发展规划，制定可再生能源发电成本下降的路线图，实行可再生能源电力配额制，结合绿色电力证书交易体系，形成促进可再生能源生产
和消费的新机制。在我们发布的《解决弃水弃风弃光问题实施方案》中也提到了，要实行可再生能源电力配额制，办法会另行发布。目前相关工作正在推进中。二是结合可再生能源发展十三五规划中期评估和调整，优化
/W的限价，就实际情况来看，本次法案最高税率仅为30%，远好于市场预期。
目前该法案仅披露了基础税率信息，后续可能逐步披露以下细则：
1、2.5GW的豁免配额如何确定?不同模式会导致季节性
需求的波动。如果按先到先得执行，需求在法案正式执行后即会反应，Q2、Q3景气度较高。如果按历史进口数据配额执行，理论上季节性波动则会减少。
2、201法案是否有排除国家，主要可观察加拿大(组件产能约
2018年就这样匆匆来了，带着2017年爆表的光伏装机量和创新高的补贴缺口，带着生产规模的不断扩大和利润的不断走低，带着对未来的憧憬和悬在心头的问题：光伏的2018将会如何发展?对此，笔者尝试从资金
，电价补贴为零或接近于零，通过配额制或者电力交易市场实现电价的市场配置。同样，对于已建成但拖欠补贴的光伏电站，2020年也可以视为问题解决的开始。实事求是来讲，光伏行业对这种安排已经不能要求更多。所以
