甘肃限电
。后来，正泰新能源逐渐将电站开发业务转向中东部地区，事后证明这也是一次十分正确的选择。在正泰新能源业务转向中东部后，西北地区面临着严峻的弃光问题，新疆弃光率达26%，甘肃弃光率高达31%。限电以及补贴拖欠
问题叠加，使得西部地区光伏的发展和盈利环境异常艰难。
我们看到有限电和补贴拖欠，如果规模一直扩大，现金流就会出现问题。陆川说，负债率和现金流是两道底线，所以正泰新能源在规模上做了调控，从西部转向
年)》规划，到2019年，新疆、甘肃两省的弃风率降至20%，到2020年两省弃风率降至15%。因此新疆、甘肃两省弃风限电有望逐步得到改善。后续，不排除三北限建区域的全面解禁，届时风电将有望重返三北
风电：三北限建区域有望得到全面解禁
近期，国家能源局发布《2019年风电投资检测预警结果的通知》，在《通知》中显示，2019年度新疆(含兵团)、甘肃为红色区域，但是新疆准东、甘肃酒泉二期风电基地
不畅、就地消纳困难等问题，着力促进新能源产业健康发展。建议国家结合电力体制改革，在甘肃酒泉实施区域电网建设试点，一揽子解决容量大与输出小、弃风弃光严重与就地消纳不足、电能富集与电价居高等矛盾，释放产业
输送和用电负荷相匹配存在较大困难，从而导致弃风限电现象，所以针对三北地区的能源发展，他提出了全面推广可再生能源供暖，提高资源利用效率，营造宜居生活环境的建议，目的就是让阳光更加灿烂。阳光电源董事长曹仁贤
评价情况，在国家能源局发布的《2018年度光伏发电市场环境监测评价结果》中，宁夏、甘肃、新疆3个省份评价结果为红色，西藏为2018年新增的红色预警区域。
根据《关于积极推进风电、光伏发电无补贴
平价上网有关工作的通知》，评价结果为红色的地区，原则上已不允许新建项目;被评为橙色区域的地区在提出有效措施改善市场环境后允许合理调控新建项目。
在低电价的前提下，项目已经无法再承受例如限电等带来的损失
发布的2018年的监测评价报告中，新疆与甘肃均为红色，红色区域原则上已不允许新建项目;被评为橙色区域的地区在提出有效措施改善市场环境后允许合理调控新建项目。
在上述分析中光照充足、度电补贴高的青海省
以及在三类资源区中光照资源丰富的山东等地区均被列为橙色，在这样的地区新建项目，需要综合评估各方条件，包括建设成本、市场消纳等。毕竟在低电价的前提下，项目已经无法再承受例如限电等带来的损失
趋势，目前已超过1200亿元，直接影响光伏行业健康有序发展。
二是消纳问题不容忽视。随着光伏发电的迅猛增张，一些地方也出现了较为严重的弃光限电问题。2015年全国弃光率12%，2016年弃光率11
%，2017年通过多方努力，弃光率下降至6%，但个别地方仍然十分严重，甘肃、新疆弃光率分别达到20%和22%。
三是产能过大存在隐患。在国内光伏发电市场高速增长的刺激下，光伏制造企业纷纷扩大产能，光伏制造
格尔木地区，资源水平跟国外是差不多的，因为非技术成本影响，电价也要0.3元以上。王淑娟认为，在平价上网中存在财务成本高、送出成本高、限电成本高等问题。
首先，融资成本高。国外融资成本只有2%到3
光伏企业自己建设并承担成本的;《通知》第5条明确要认真落实电网企业接网工程建设责任。《通知》将责任交给了电网公司，但电网作为一个企业，存在一个成本收回的问题。
第四，限电成本较高。虽然说2018年弃光限电
的是，与屡登红牌榜的甘肃和新疆不同，西藏是首次出现红色预警!
根据国能发新能〔2017〕79号文件，评价结果为红色的地区，国家能源局原则上在发布监测评价结果的当年暂不下达其年度新增建设规模。同时，发
改能源〔2019〕19号文件中也规定，评价为红色的地区，原则上不安排新的本地消纳的平价上网项目和低价上网项目。
这意味着甘肃、新疆、西藏连平价上网光伏项目都无法进行建设!
作为光伏发电中坚力量的
是，与屡登红牌榜的甘肃和新疆不同，西藏是首次出现红色预警!
根据国能发新能〔2017〕79号文件，评价结果为红色的地区，国家能源局原则上在发布监测评价结果的当年暂不下达其年度新增建设规模。同时，发改
能源〔2019〕19号文件中也规定，评价为红色的地区，原则上不安排新的本地消纳的平价上网项目和低价上网项目。
这意味着甘肃、新疆、西藏连平价上网光伏项目都无法进行建设!
作为光伏发电中坚力量的
个省份的评估发生了变化。值得注意的是，与屡登红牌榜的甘肃和新疆不同，西藏是首次出现红色预警！
根据国能发新能〔2017〕79号文件，评价结果为红色的地区，国家能源局原则上在发布监测
评价结果的当年暂不下达其年度新增建设规模。同时，发改能源〔2019〕19号文件中也规定，评价为红色的地区，原则上不安排新的本地消纳的平价上网项目和低价上网项目。
这意味着甘肃、新疆
