甘肃限电

亿千瓦时，宁夏、新疆、甘肃限电幅高达从20%到52%不等。第二是补贴迟迟不发放，增加了企业的成本。第三个是地方政府存在的问题，国家能源局现在将路条下放地方，有部分地方政府，利用分配的权力，要求企业投资
继续推进降本增效，将难以维持住现有的毛利水平，甚至无法覆盖现金成本而选择停产。值得注意的是，中国光伏业还面临着非正常成本的问题。在高纪凡看来，这体现在四个方面，第一是限电问题，中国一季度弃光限电约19

、弃光现象依然严重由于在新能源建设过程中主要关注资源而忽视市场，造成规模过剩，导致发电难以送出，出现弃风、弃光问题。2015年风电弃风限电形势加剧，全年弃风电量339亿千瓦时，同比增加213亿千瓦时；平均
弃风率15％，比2014年增加7个百分点。2015年光伏发电全国全年平均利用小时数为1133小时，全国弃光现象总体不太严重，但西北部分地区出现了较为严重的弃光现象，如甘肃弃光率达31％、新疆自治区

成本以及项目的不确定性。当然，对于风电而言，其限电问题比光伏更为严重，且限电区域也更为广阔。其二，非水电可再生能源15%这一指标中，是以地区作为考核区域。这也意味着，不同地区的光伏电站面临的机会不尽相同
（自治区、直辖市）行政区域全社会用电量中非水电可再生能源电力消纳量比重指标。更进一步来看，在所有省份中，需要承担的最高比例为13%，具体省份则包括宁夏、甘肃、新疆、内蒙古、西藏以及东北三省。次一级的比例

省区弃光限电比例迅速上升，2015年甘肃、新疆弃光限电比例分别为31%和26%，且由于2016年6月30日是光伏发电标杆电价调整的关口期，预期2016年上半年新增装机将大幅度增加(一季度新增装机即超过

问题 1．弃风、弃光现象依然严重 由于在新能源建设过程中主要关注资源而忽视市场，造成规模过剩，导致发电难以送出，出现弃风、弃光问题。 2015年风电弃风限电形势加剧，全年弃风电量339亿千
瓦时，同比增加213亿千瓦时；平均弃风率15％，比2014年增加7个百分点。2015年光伏发电全国全年平均利用小时数为1133小时，全国弃光现象总体不太严重，但西北部分地区出现了较为严重的弃光现象，如甘肃

和华北北部地区大型光伏电站在光伏发电装机总量中仍占据绝对份额。大型光伏发电集中建设以及地方政策实施等问题，使部分省区弃光限电比例迅速上升，2015年甘肃、新疆弃光限电比例分别为31%和26%，且由于

2016年以来，在国家政策的重重利好之下，回暖后的中国光伏产业如雨后的山林朝气蓬勃，表现出了良好的发展态势。然而光伏业在高速发展的同时，弃光限电、补贴拖欠、融资难等老生常谈的行业问题依然难解
。甘肃省科学院自然能源研究所副所长李世民下午16：30，甘肃省科学院自然能源研究所副所长李世民先生发表了主题为《光伏电站未来发展趋势与运维问题研究》的演讲。李世民先生在演讲中从光伏电池技术、光伏电站发展

发展的突出问题之一，也影响了光伏项目的收益率和行业投资热情。据有关统计数据，2015年全国弃光电量40亿千瓦时，总发电量400亿千瓦时，弃光率约10%。弃光限电地区主要集中在西北地区的甘肃、青海、新疆
主要指上述光伏组件转化效率的提高和材料成本的下降等，外因主要是指光伏发电有关配套政策的进展程度，包括光伏能否及时接入电网、弃光限电问题的解决、光伏补贴能否及时到位、税收及光伏发电用地政策如何执行等有关