甘肃财政

推进会上了解到，按照国家能源局、国务院扶贫办对光伏扶贫的统一部署，甘肃省十三五第一批、第二批共计70.14万千瓦村级光伏扶贫项目建设任务已于去年底基本完成。今年2月，财政部公布第三批光伏扶贫补贴目录
兑付电费，将第一批200万元市级财政专项扶贫资金用于光伏扶贫电站县级电价补贴，稳定贫困户收益，持续巩固脱贫成果。 这是光伏扶贫项目给我省贫困群众带来的切实收益。 记者从近日召开的全省脱贫攻坚重点工作

电器一应俱全，很难让人把这个家与三区三州(三区即西藏自治区，四川、甘肃、青海、云南四省藏区，南疆四地州;三州即四川凉山州、甘肃临夏州、云南怒江州)深度贫困地区联系到一起。 2017年，国网黄化供电公司
，国家电网公司捐建了7座集中式光伏电站和247座村级光伏电站，惠及12万户36万贫困人口;在云南、四川、甘肃、河北等9省区贫困地区或少数民族聚居地区，国家电投建成集中式光伏扶贫电站113万千瓦，可产生连续

，2009年甘肃敦煌光伏特许权项目中标价格为每千瓦时1.09元，2010年13个共280MW的光伏电站特许权项目中标价格区间为每千瓦时0.7288-0.9907元。截至2010年底，全国集中式光伏
发电累计装机容量860MW。 3、已被叫停清算的金太阳示范工程 2009年-2012年，国家开展金太阳示范工程，从可再生能源专项资金中安排一定资金，支持光伏关键技术产业化。财政资金为正在经历资金匮乏寒冬

～850小时，远低于国家核定的1850小时最低保障收购小时数。甘肃2018年自行设置的风电、光伏发电保障性收购小时数分别为774小时和479小时，距国家保障性收购政策规定的风电1800小时和光伏发电1500
保障性收购小时数政策怀有冲动。 但是，国家可再生能源补贴长期拖欠的现状已经众所周知，补偿缺口逐步扩大。2012年，财政部、国家发展改革委、国家能源局印发《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》，明确了

预警平台，实现了全国新能源消纳情况的按月监测、按季评估、按年预警。在监测预警机制引导下，重点省区新能源消纳持续改善，风电方面，吉林由红色转为绿色，黑龙江由橙色转为绿色，新疆和甘肃风电利用率分别
提升8.4和9.7个百分点;光伏方面，吉林、蒙东、陕西由橙色转为绿色，新疆、甘肃、西藏光伏利用率分别提升7.5、5.5、19.5个百分点。 在发挥市场作用，扩展消纳空间方面，充分发挥市场在资源配置中的决定性

近日，财政部、国家发展改革委、国家能源局、国务院扶贫办联合发布《关于公布可再生能源电价附加资金补助目录(第三批光伏扶贫项目)的通知》，甘肃市清水县、武山县村级光伏扶贫电站项目全部纳入国家财政补助目录

阻碍因素影响，包括地方政府指标落实力度、电网投资计划的审批执行、电网接入审批与消纳安排的积极性、常规电源生产与发展对新能源的挤压、可用于补贴的财政预算、主管部门权责范围和使用力度等。 (二)部分地区
14.0%)，甘肃(弃风率7.6%)，内蒙古(弃风率7.1%)，三省(区)弃风电量合计136亿千瓦时，占全国弃风电量的81%;西北地区弃光率虽降至5.9%，但弃光电量占到全国的87%，西藏、新疆、青海

年市场规模有望超过35GW。2020年是我国光伏发电由补贴依赖进入平价的关键一年。对于光伏发电项目的管理模式仍将采用平价项目优先、财政补贴的项目实施竞价的管理模式。2020年是有国家补贴的最后一年
，比如东北三省、四川等地，补贴强度太低，可能仅有少量自发自用的分布式项目参与竞价;而像湖南、重庆、云南等地，受制于资源条件和电价等原因，收益并不高;再如甘肃、新疆等地，消纳受到严重限制，也会影响竞价规模

实事求是，认清现实 春节前，笔者拜访了能源主管部门，请教关于补贴工作事宜。他们表示，包括财政部在内，各部门都在积极为光伏企业想办法，通过多种方式来解决欠补问题，并表示行业各界可集思广益提供
。 在经济压力增大后，解决光伏产业2000亿欠补问题最直接的方式从政府财政拨款，或以国债形式解决光伏欠补变得很难行得通。 一位被欠补的光伏企业负责人对智新咨询表示：光伏企业一方面忍受欠补带来的资金

依赖进入平价的关键一年。对于光伏发电项目的管理模式仍将采用平价项目优先、财政补贴的项目实施竞价的管理模式。2020年是有国家补贴的最后一年，企业项目建设积极性会明显提高，甚至可能出现抢装。虽然目前国内
分布式项目参与竞价;而像湖南、重庆、云南等地，受制于资源条件和电价等原因，收益并不高;再如甘肃、新疆等地，消纳受到严重限制，也会影响竞价规模;另外，像北京、上海、天津等直辖市，土地资源宝贵，也可能仅有