甘肃省光伏电站

2013年12月25日，国家林业局发布《2013年全国林地管理检查情况》中，公布了将重点督办的18个严重违法占用林地项目中，名列第一的就是一个光伏项目。 违法项目：甘肃省永昌县河清滩100兆瓦
中，具体哪些能用作光伏项目场址，国土、农业等相关部门并未出台具体的管理文件，各省政策不统一。仅有国家林业局出台了《关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》（林资发〔2015〕153号）对于林地用作光伏项目

2013年12月25日，国家林业局发布《2013年全国林地管理检查情况》中，公布了将重点督办的18个严重违法占用林地项目中，名列第一的就是一个光伏项目。违法项目：甘肃省永昌县河清滩100兆瓦并网光伏
出台具体的管理文件，各省政策不统一。仅有国家林业局出台了《关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》（林资发〔2015〕153号）对于林地用作光伏项目场址做出了详细的规定。根据该文件，汇总如下表：从上

跨区辅助服务交易，提高可再生能源消纳能力。不过，尽管相关部门已经明确给出了限电的解决思路，但从其相关措辞来看，对ink"光伏发电的所有电量并非是照单全收、100%完全上网，而只是保证将光伏电站维持在
某一个合理的收益率之内的电量给予完全上网。换句话说，对于光伏电站而言，极有可能会就此如同其他行业一样，进入一个收益率相对稳定的时代，也不排除是微利时代，尤其是在电力行业告别垄断还原其商品属性的这一大环境下

发生在甘肃和新疆地区，其中，甘肃省弃光电量17.6亿千瓦时，弃光率28%；新疆（含兵团）弃光电量10.4亿千瓦时，弃光率20%。另有部分地区弃风率超过30%。 　　 对于弃光率高企
分布式光伏发电项目，在符合条件的情况下允许变更为全额上网模式，全额上网项目的发电量由电网企业按照当地光伏电站上网标杆电价收购。 　　这些政策无一例外地被券商解读为利好，且确实起到了一定作用。WIND

，汉能在建的9个光伏生产基地，只有一个以项目融资的形式获得了银行贷款。此外弃光率高企也是光伏发电发展受阻的另外一个主因。弃光主要发生在甘肃和新疆地区，其中，甘肃省弃光电量17.6亿千瓦时，弃光率28
通知。同时指出，利用建筑物屋顶及附属场所建设的分布式光伏发电项目，在符合条件的情况下允许变更为全额上网模式，全额上网项目的发电量由电网企业按照当地光伏电站上网标杆电价收购。这些政策无一例外地被券商解读

基本被堵上了。据悉，汉能在建的9个光伏生产基地，只有一个以项目融资的形式获得了银行贷款。　　此外弃光率高企也是光伏发电发展受阻的另外一个主因。弃光主要发生在甘肃和新疆地区，其中，甘肃省弃光电量17.6
降低光伏发电上网标杆电价的通知。同时指出，利用建筑物屋顶及附属场所建设的分布式光伏发电项目，在符合条件的情况下允许变更为全额上网模式，全额上网项目的发电量由电网企业按照当地光伏电站上网标杆电价收购。这些

在新近出台的电力体制改革的配套文件中，为一直困扰光伏电站的顽疾弃光，给出了相应的解决思路。根据《关于有序放开发用电计划的实施意见》，在发电计划和调度中将优先安排可再生能源发电，并将加强可再生能源
伏发电的所有电量并非是照单全收、100%完全上网，而只是保证将光伏电站维持在某一个合理的收益率之内的电量给予完全上网。换句话说，对于光伏电站而言，极有可能会就此如同其他行业一样，进入一个收益率相对稳定的时代

电改时代的来临，对于光伏电站而言，可能是一把双刃剑。综观此次电力体制改革，包括光伏在内的新能源被提到了空前的高度，尤其是其中赋予新能源优先发电、优先调度的权利，无异于为在价格竞争中仍处于极大劣势地位
的新能源，争取了特殊的市场发展空间。与此同时，对于困扰行业已久的弃光问题，也给出了较为明确的解决思路，包括加大外送能力、解决调峰能力不足以及通过相应的经济补偿，保证光伏电站的基本利用小时数。不过，最

电改时代的来临，对于光伏电站而言，可能是一把双刃剑。 综观此次电力体制改革，包括光伏在内的新能源被提到了空前的高度，尤其是其中赋予新能源优先发电、优先调度的权利，无异于为在价格竞争中仍处于极大
劣势地位的新能源，争取了特殊的市场发展空间。 与此同时，对于困扰行业已久的弃光问题，也给出了较为明确的解决思路，包括加大外送能力、解决调峰能力不足以及通过相应的经济补偿，保证光伏电站的基本利用小时

全额贴息，大型地面电站还贷期10年，享受银行全额贴息。2、国家能源局下达2015年光伏发电建设实施方案要点：2015年全国新增光伏电站规模为1780万千瓦，各地区2015年计划新开工的集中式光伏电站和
分布式光伏电站的总规模不得超过下达的新增光伏电站建设规模，只有规模内的项目具备享受国家可再生能源基金补贴资格。3、中共中央、国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见要点：允许拥有分布式电源的用户或