甘肃省光伏电站

近年来我国ink"光伏产业发展迅速，地面光伏电站建设对土地的需求逐年攀升。然而土地不比一般资源，不光数量有限、分类繁多，且用地牵扯到的法律及行政审批部门、手续都十分繁杂。一时之间，选地、用地成了
、扩建。这些红线看似通俗易懂，但实施起来就会发现：地雷还真不少。且看几个例子：2013年12月25日，国家林业局通报甘肃省永昌县清河滩100兆瓦并网ink"光伏发电项目违法占用林地，该项目自2012年

用地需同时满足多个行政管理部门的监管要求实属不易。从现行法律政策体系的适用性看，光伏电站新型用地政策供给不足，对于农光互补等新型用地方式各地操作和掌握各不相同；从用地税费负担来看，规则并不明朗，各地
：河南兰考200MWp农光互补光伏电站项目【案情概况】郑州某新能源科技有限公司投资19.77亿元利用黄河滩地建设200MW光伏电站。该项目于2014年4月1日获得河南省发展和改革委员会复核核准，并原则上

扩大国内光伏市场，出台了相应的补贴政策，但从执行效果看，补贴发放不及时（自2013年9月之后并网的光伏电站项目基本没拿到补贴）、弃光限电问题频发（据国家能源局数据，2015年1-9月全国光伏发电弃光率为
10%，其中甘肃省高达28%），严重影响了项目收益，进而影响了金融机构已发放信贷资金的安全。未来相关问题能否得到解决，补贴政策是否会出现调整均不得而知。三是对技术变革的疑虑。光伏行业技术升级速度较快

出现较大起伏，或者能否保持平稳态势，金融机构很难把握。二是对政策的疑虑。尽管目前国家为扩大国内光伏市场，出台了相应的补贴政策，但从执行效果看，补贴发放不及时（自2013年9月之后并网的光伏电站项目基本
没拿到补贴）、弃光限电问题频发（据国家能源局数据，2015年1-9月全国光伏发电弃光率为10%，其中甘肃省高达28%），严重影响了项目收益，进而影响了金融机构已发放信贷资金的安全。三是对技术变革的疑虑

其实现收入35亿元，但净利润却大幅下滑66%。 不仅如此，顺风能源曾经豪掷百亿抢占的光伏电站似乎也成了烫手的山芋。由于超过60%的电站集中在新疆、甘肃等西北弃光限电现象较为严重的地区，导致前期在
光伏电站砸下的重金迟迟难以收回变现。或许是为了摆脱困境，顺风能源不仅放缓了扩张步伐，近期还以12亿元的价格出售旗下180MW光伏电站，这一度被业内视为是一笔赔本买卖。 盈利趋弱 在光伏行业，但凡

现收入35亿元，但净利润却大幅下滑66%。不仅如此，顺风能源曾经豪掷百亿抢占的光伏电站似乎也成了烫手的山芋。由于超过60%的电站集中在新疆、甘肃等西北弃光限电现象较为严重的地区，导致前期在光伏电站砸下的
重金迟迟难以收回变现。或许是为了摆脱困境，顺风能源不仅放缓了扩张步伐，近期还以12亿元的价格出售旗下180MW光伏电站，这一度被业内视为是一笔赔本买卖。盈利趋弱在光伏行业，但凡有所涉猎的企业几乎都在

上半年，顺风能源就已经疲态初显，当时尽管其实现收入35亿元，但净利润却大幅下滑66%。 不仅如此，顺风能源曾经豪掷百亿抢占的光伏电站似乎也成了烫手的山芋。由于超过60%的电站集中在新疆、甘肃等西北
弃光限电现象较为严重的地区，导致前期在光伏电站砸下的重金迟迟难以收回变现。或许是为了摆脱困境，顺风能源不仅放缓了扩张步伐，近期还以12亿元的价格出售旗下180MW光伏电站，这一度被业内视为是一笔赔本买卖

，当时尽管其实现收入35亿元，但净利润却大幅下滑66%。不仅如此，顺风能源曾经豪掷百亿抢占的光伏电站似乎也成了烫手的山芋。由于超过60%的电站集中在新疆、甘肃等西北弃光限电现象较为严重的地区，导致前期在
光伏电站砸下的重金迟迟难以收回变现。或许是为了摆脱困境，顺风能源不仅放缓了扩张步伐，近期还以12亿元的价格出售旗下180MW光伏电站，这一度被业内视为是一笔赔本买卖。盈利趋弱在光伏行业，但凡有所涉猎的

电力消纳：国源电力持有运营的甘肃金昌100MW光伏电站，分为一期50MW和二期50MW，于2013年12月18日达到试运行状态，并于当月并网发电。国源电力自2013年12月并网发电以来，受甘肃省地区电网限电
公司公告披露整理，2015年全年，公司出售光伏电站项目约715MW。公司通过按照注册资本转让项目公司股权，获取EPC总承包合同，赚取EPC部分的利润。由于公司光伏组件、电缆等产品自产自供，建设成

，但在整个行业蓬勃发展之下，融资难、并网难等问题却仍旧困扰着整个行业。融资方面来看，由于光伏企业产品建设周期长，分布式光伏电站投资回报预期不确定、存在较大风险，银行严格控制对光伏项目的贷款发放，一些中小
，我国可借鉴美国光伏融资思路，将光伏电站视为金融产品，可借助融资租赁、与信托/产业基金合资、定增等方式快速做大规模，同时随着产业对电站金融属性认识的加深、行业配套政策的完善，通过资产证券化实现更加