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甘肃消纳
，以在2020年全国范围内有效解决弃光问题。《方案》明确提出2017年解决弃光的目标：甘肃、新疆弃光率降至20%左右，陕西、青海弃光率力争控制在10%以内;其它地区光伏发电年利用小时数应达到国家能源局
煤价高企、政策多管齐下的背景下，三弃问题再次被重申，弃光改善有望成为全年主题。2016年在煤炭去产能的压力下，地方政府为了保煤矿，火电的上网权重有所增加，加之2016年用电量增速趋缓，新能源消纳承压
下调目标，以在2020年全国范围内有效解决弃光问题。《方案》明确提出2017年解决弃光的目标：甘肃、新疆弃光率降至20%左右，陕西、青海弃光率力争控制在10%以内;其它地区光伏发电年利用小时数应达到
趋缓，新能源消纳承压，弃光限电现象严重。而今年以来，弃光持续改善，1-9月，弃光率同比下降3.8个百分点，我们认为，煤价高企和政策密集出台是今年弃光明显改善的主要原因：(1)今年以来，煤炭价格维持高位
内都不能保证弃光不超过10%，如新疆、甘肃、宁夏，包裹即将进入红色预警的内蒙古，而且这些地区不能看现在有些时候弃光率下降了，但在未来一个长周期(10年)，随时出现反弹，可以说在该地区投资收益长周期
内极不稳定;这里包括云南，同为清洁能源的水电，已经超过五年了，每年弃电量超过100亿度，折算光伏装机过10G;跨区超高压电网通道建设是关键，但实际情况电量消纳通道总是滞后电源点建设，弃光成为新常态
可再生能源本地消纳力度
国家能源局综合司表示，新疆、甘肃、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、河北等地区要结合北方地区清洁取暖工作，尽快扩大风电清洁取暖规模，通过风电企业与电供暖企业及各类电取暖用户进行电力市场
加大力度采取多种措施扩大可再生能源电力消纳，已取得了一定成效，但要实现全年有效缓解弃水弃风弃光状况仍面临很大压力。
国家能源局综合司表示，将建立可再生能源电力消纳与新建项目的联动机制。2017年弃风率
加大力度采取多种措施扩大可再生能源电力消纳，已取得了一定成效，但要实现全年有效缓解弃水弃风弃光状况仍面临很大压力。国家能源局综合司表示，将建立可再生能源电力消纳与新建项目的联动机制。2017年弃风率
取得初步成效数据显示，今年前三季度，全国弃水弃风弃光局面有所好转，可再生能源电力整体消纳水平逐步提高。弃水电量同比减少35亿千瓦时，西南水电水能利用率同比提高约2个百分点;弃风电量同比减少103亿千
)和电网企业加大力度采取多种措施扩大可再生能源电力消纳，已取得了一定成效，但要实现全年有效缓解弃水弃风弃光状况仍面临很大压力。国家能源局综合司表示，将建立可再生能源电力消纳与新建项目的联动机制
问题取得初步成效数据显示，今年前三季度，全国弃水弃风弃光局面有所好转，可再生能源电力整体消纳水平逐步提高。弃水电量同比减少35亿千瓦时，西南水电水能利用率同比提高约2个百分点；弃风电量同比减少103
双降。
加大可再生能源本地消纳力度
国家能源局综合司表示，新疆、甘肃、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、河北等地区要结合北方地区清洁取暖工作，尽快扩大风电清洁取暖规模，通过风电企业与电供暖企业及各类电
，各省(自治区、直辖市)和电网企业加大力度采取多种措施扩大可再生能源电力消纳，已取得了一定成效，但要实现全年有效缓解弃水弃风弃光状况仍面临很大压力。
国家能源局综合司表示，将建立可再生能源电力消纳与新建
比例逐年下降。要求2017年可再生能源电力受限严重地区弃水、弃风、弃光状况实现明显缓解。
其中云南、四川水能利用率力争达到90%左右。甘肃、新疆弃风率降至30%左右，吉林、黑龙江和内蒙古弃风率降至
20%左右。甘肃、新疆弃光率降至20%左右，陕西、青海弃光率力争控制在10%以内。其它地区风电和光伏发电年利用小时数应达到国家能源局2016年下达的本地区最低保障收购年利用小时数(或弃风率低于10
2020年在全国范围内有效解决弃水弃风弃光问题。今年弃风、弃光目标实现尚有难度《解决弃水弃风弃光问题实施方案》对2017年弃风弃光严重地区提出明确要求，今年甘肃、新疆弃风率降至30%左右，吉林、黑龙江和
内蒙古弃风率降至20%左右。甘肃、新疆弃光率降至20%左右，陕西、青海弃光率力争控制在10%以内。对于其它地区，《方案》要求风电和光伏发电年利用小时数应达到国家能源局2016年下达的本地区最低保障收购
实际情况不断修订完善。其中，东北区域为解决制约可再生能源消纳的调峰问题，开展了东北区域电力辅助服务市场专项改革试点工作；华北区域加大调峰补偿力度，建立了调峰补偿新机制；华北、华东和南方区域增设了自动电压
地区的共同需求，以应对供暖和可再生能源消纳的双重压力，在华北、东北和西北区域的辅助服务补偿费用中占据相当大的比例（见图5）。 华北区域由于发电自动化控制水平较高，电力辅助服务补偿费用占比最多的为
