环境保护部

优化布局、调整结构、控制总量、鼓励创新、支持应用的原则，特制定光伏制造行业规范条件。一、生产布局与项目设立（一）光伏制造企业及项目应符合国家资源开发利用、环境保护、节能管理等法律法规要求，符合国家
产业政策和相关产业规划及布局要求，符合当地土地利用总体规划、城市总体规划、环境功能区划和环境保护规划等要求。（二）在国家法律法规、规章及规划确定或省级以上人民政府批准的基本农田保护区、饮用水水源保护区

，《通知》明确由工信部、国家能源局、国家发改委、财政部、环境保护部、人力资源社会保障部负责外，还要求，结合做好化解产能过剩矛盾工作，以钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等产能严重过剩行业为重点，尽快将任务分解

、国电、中电投集团公司：为支持可再生能源发展，鼓励燃煤发电企业进行脱硝、除尘改造，促进环境保护，决定适当调整可再生能源电价附加和燃煤发电企业脱硝等环保电价标准，现将有关事项通知如下：一、将向除居民生活和
亿。考虑到可再生能源基金不光是补贴风电和光伏，并且理论可征收的电量还有相当一部份是收不上来的，预计未来两年的资金依然偏紧，还得国家财政的计划预拨。按现有政策测算，2016年以后的缺口将继续拉大。光伏

改造，促进环境保护，决定适当调整可再生能源电价附加和燃煤发电企业脱硝等环保电价标准，现将有关事项通知如下： 一、将向除居民生活和农业生产以外的其他用电征收的可再生能源电价附加标准由每千瓦时0.8
，并且理论可征收的电量还有相当一部份是收不上来的，预计未来两年的资金依然偏紧，还得国家财政的计划预拨。按现有政策测算，2016年以后的缺口将继续拉大。光伏降本的压力依然不小。 2006-2015

生产方式和消费方式，加大了环境保护的压力。 以煤炭和石油为标志的化石能源时代终将枯竭，这迫切需要人类开发新的资源。在可再生资源中，风能、地热能、核聚变能以及太阳能是主要的存在形式，其中水能受地理因素
上升同样是必然。外部成本方面，在考虑到火电燃烧排放的污染，特别是我国以北京为首的大型城市雾霾严重，中央政府为此计划投入1.7万亿元治理大气污染，这一部分隐形成本算进去，未来火电成本的持续上升更将是趋势

使用，带来了日益严重的副产品：环境污染，气候变暖，生态恶化。 煤炭是中国的主要能源，以煤为主的能源结构在未来相当长时期内难以改变。相对落后的煤炭生产方式和消费方式，加大了环境保护的压力
燃烧排放的污染，特别是我国以北京为首的大型城市雾霾严重，中央政府为此计划投入1.7万亿元治理大气污染，这一部分隐形成本算进去，未来火电成本的持续上升更将是趋势性的。所以，如果将环境治理成本也测算

副产品：环境污染，气候变暖，生态恶化。煤炭是中国的主要能源，以煤为主的能源结构在未来相当长时期内难以改变。相对落后的煤炭生产方式和消费方式，加大了环境保护的压力。以煤炭和石油为标志的化石能源时代终将枯竭
以北京为首的大型城市雾霾严重，中央政府为此计划投入1.7万亿元治理大气污染，这一部分隐形成本算进去，未来火电成本的持续上升更将是趋势性的。所以，如果将环境治理成本也测算进去，光伏发电的成本已经低于火电

专项规划，能够带动相关配套产业，拉动区域经济发展。多晶硅项目必须符合《多晶硅行业准入条件》，并通过工业和信息化部、国家发改委、环保部三部委联合公告；新上光伏制造项目应满足单晶硅光伏电池转换效率不低于20

）节能目标完成情况的晴雨表，加强预警和政策调控。（发展改革委、环境保护部、统计局会同有关部门负责） 三、调整优化产业结构 一是严控高耗能、高排放行业过快增长和产能严重过剩行业盲目扩张。严格
过剩行业违规在建项目。（发展改革委、环境保护部、财政部、工业和信息化部、商务部负责） 二是加快淘汰落后产能。结合做好化解产能过剩矛盾工作，以钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等产能严重过剩行业为重

产业发展方向及相关专项规划，能够带动相关配套产业，拉动区域经济发展。多晶硅项目必须符合《多晶硅行业准入条件》，并通过工业和信息化部、国家发改委、环保部三部委联合公告；新上光伏制造项目应满足单晶硅
光伏电池转换效率不低于20%、多晶硅光伏电池转换效率不低于18%、薄膜光伏电池转换效率不低于12%，多晶硅生产综合电耗不高于100千瓦时/千克。（四）项目的城市规划、土地使用、环境保护、节能等建设手续齐全，项目建设