特许经营
开始分管光伏、光热等新能源业务，其间，中国光伏产业在政策的推动下取得了健康良性的发展。
为了进一步降低成本，积累大型光伏电站建设和管理经验，国家能源局在2009年和2010年启动了两批光伏特许
权招标，这成为新能源司推动光伏产业发展的开端。
2011年，中国光伏产业先后遭遇美国、欧盟双反，行业萎靡。为打开国内市场需求，在上述两批特许权项目实施经验的支持下，梁志鹏所在的新能源司主导推出了我国
，而是人们在日常生活中看到的东西。我们相信太阳能是可再生能源转型的关键部分，我们真正相信能源的未来是可再生能源。英加集团(宜家的战略合作伙伴和最大的特许经营商)已经设定了一个目标，到2020年实现全部
人们在日常生活中看到的东西。我们相信太阳能是可再生能源转型的关键部分，我们真正相信能源的未来是可再生能源。英加集团(宜家的战略合作伙伴和最大的特许经营商)已经设定了一个目标，到2020年实现全部用电量
编者按：
当中国第一批光伏电站已经到了需要保温杯泡枸杞的中年，如何避免油腻不堪?
中国光伏十年复盘：多少电站已近中年
从 2009 年敦煌特许权招标到现在已经过去十年，以电站寿命 25 年计
中心来远程管理，保证电站的良好运行。
这阶段，光伏电站的管理运维向两个方向发展：
首先是电站开启数字化经营之路，向精细化管理迈进;
另外是降低成本和减少人工，目标直指无人值守的少人值守模式，还
逐步对各类新能源实施标杆电价政策，其特点是政策相对稳定，财务模型也比较简单，企业根据可研报告和标杆电价很容易测算收益，在产业发展初期极大地降低了企业经营风险，促进了产业快速发展。但是在发展到一定规模之后
新能源发电的外部环境效益，确保新能源开发企业的经济效益，提升新能源项目投资的积极性。最关键的一点，在强制配额考核的政策体系下，虽然由于市场机制的作用，企业经营的不确定性有所增加，但是新能源行业发展的整体
，从而推动企业自身和行业高质量发展。
投资拉动EPC的必要性和重要性
一、拓宽企业经营范围，增加国际市场竞争力
中资建筑施工类企业想走出去，并逐步站稳脚跟，成为国际市场的领军成员，仅依靠传统的
、单一的经营模式和收益模式是远远不够的，必须依靠一定程度的转型。较传统EPC短频快的模式，投资是一个相对短期投入，长期回报的经营模式和收益模式。因此，拓宽经营范围，改善经营模式，发展投资业务，贯彻实施投资
、环保部门支持子基金投资当地环保产业项目，并积极向子基金推荐优质环保产业项目，促进省内环保产业发展。积极推动设立融资担保基金，推广股权、项目收益权、特许经营权等质押融资，采取环境绩效合同服务、授予开发
、投资多元、市场化运作的建设和经营模式，积极引进国内外处置技术先进、运营管理水平高的大型企业和行业龙头企业，开展兼并重组，整合现有资源，高标准新建一批处置设施，改造一批现有处置设施，淘汰一批落后处置设施
、燃气供应、节能服务等为主的企业陆续开展综合能源服务业务。其中，对于增量配电项目，多数采用的都是特许经营模式。
具体实践上，已经有科瑞、新奥、泰豪、协鑫等民营能源企业纷纷参与到增量配电项目中，贵安新区
、河南郑州航空港、江苏连云港徐圩新区、重庆合川等多个增量配电项目采用特许经营模式进行项目实施。
除了电力行业以外，在燃气、热力行业，以北京燃气能源发展有限公司、中国燃气控股有限公司、港华能源、新奥智能
，充分提高能源利用效率。强化可再生能源建筑应用运营管理，引导项目积极利用特许经营、能源托管等市场化模式。鼓励有条件的项目加强工业余、废热，提升能源综合利用水平。推动非传统水源，并逐步提升应用比例
发展原则，理想情况今年的新增装机大概在45-50GW，而今年能否有这样的空间尚不得而知。
资深光伏行业研究员王淑娟在PAT2019年爱光伏一生一世，十年特许权，阳光平价路光伏先进技术研讨会
行业管理，需要不断地控制项目建设过程中的非技术成本。减轻企业投资经营的负担，减少项目开发过程中的土地税，降低安装运维等成本，杜绝不合理的收费。
如果能把非技术成本问题解决好，光伏很快就可以在发电侧实现平价
