特许权

当地能源结构，对新疆大力发展太阳能清洁能源产生积极的示范和引导作用。为大力推动清洁能源开发利用，促进资源和生态环境可持续发展，2010年9月，国家能源局组织的第二批大型光伏电站特许权项目招标，中电投

光伏发电产业技术进步和发展，国家先后出台了多项促进光伏产业发展的政策措施，主要包括特许权招标、光电建筑补贴政策和金太阳示范工程。由于处于发展初期，配套技术标准和管理机制不完善，导致目前在光伏发电方面
多种关系尚未理顺，部分问题亟待解决。一是特许权招标项目执行招标电价，价格竞争导致中标电价大幅低于实际成本。金太阳工程重在对初始投资进行补贴，对于用户侧并网光伏发电项目，电网企业收购除自用外的多余

技术进步和发展，国家先后出台了多项促进光伏产业发展的政策措施，主要包括特许权招标、光电建筑补贴政策和金太阳示范工程。由于处于发展初期，配套技术标准和管理机制不完善，导致目前在光伏发电方面多种关系尚未理顺
，部分问题亟待解决。一是特许权招标项目执行招标电价，价格竞争导致中标电价大幅低于实际成本。金太阳工程重在对初始投资进行补贴，对于用户侧并网光伏发电项目，电网企业收购除自用外的多余电量，执行当地脱硫燃煤

还参加了第二轮电站特许权的招标，三个项目我们都排在第二名。也就是说，头三年我们在中国就只有敦煌一个项目是有上网电价的，所以说谈不上收益。敦煌项目是一个标志性的项目，我们所报出的1.09分这个价格在两年

，1.15元/度的上网电价让企业怦然心动(2010年280兆瓦特许权光伏电站的招标价多在1元/度以下)，但该价格是否可以履行尚属疑问。这个计划已经报给国家发改委审批了，如果给不了1.15元，差价将由

并网光伏发电项目特许权招标，最终中标价格分布在0.7288元/度至0.9907元/度之间，远低于业内预期。中国政府的一系列光伏激励政策促进了中国光伏市场的快速增长。2009年中国年度光伏新增装机量达到
相继出台了《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行方法》和《关于实施金太阳示范工程的通知》等政策，并先后启动了两批总计290MW的光伏电站特许权招标项目。截止2010年，我国累计光伏装机量达到800MW

主要从事下游光伏电站的开发运营，在此前国内启动的两轮光伏发电特许权招标中，以五大发电集团为代表的中字头企业成为主要中标者，囊括了前两轮共计300兆瓦电站项目。上游的诸如无锡尚德、赛维LDK及英利绿色能源等组件

示范园区，以此为依托推动中国光伏产业的的应用。并公开表示力争2012年以后每年国内应用规模不低于1000MW。2010年8月，国家能源局举行了280MW并网光伏发电项目特许权招标，最终中标价格分布在
暂行方法》和《关于实施金太阳示范工程的通知》等政策，并先后启动了两批总计290MW的光伏电站特许权招标项目。截止2010年，我国累计光伏装机量达到800MW，当年新增装机容量达到500MW，同比

，光伏发电的上网价格由特许权招标决定，更多是想用招标逼出低价，这样是无法真正培育战略性产业的。应该给企业合理利润和缓冲空间。石定寰表示。反思中国陆上和海上风电，特许权招标中价格比重过大，运营商为抢装

结果是一哄而上都要建，违背了很多建设程序。此前，光伏发电的上网价格由特许权招标决定，更多是想用招标逼出低价，这样是无法真正培育战略性产业的。应该给企业合理利润和缓冲空间。石定寰表示。反思中国陆上和海上风电
，特许权招标中价格比重过大，运营商为抢装机不惜低价竞标，这严重影响风电项目的运营盈利能力，令风机质量问题时有发生。曹寅分析认为，现在的标杆电价，在西北光照条件好的地方尚能算清成本账，但东部就差一些