特许权项目

　　史立山致辞 7月12日，2012中国光伏产业领袖峰会在京召开。国家能源局新能源与可再生能源司副司长史立山致辞时指出，全国600多个城市中有300多个城市都在发展光伏产业，很多项目
理清楚，适应光伏发电运营的体制和支持光伏发电运营的政策都不完善，国家、地方、政府和企业等各方面的认识也不一致。比如，为了启动中国光伏发电市场，近年来采取的特许权招标方式，以常规电站建设的管理模式通过

7月12日，2012中国光伏产业领袖峰会在京召开。国家能源局新能源与可再生能源司副司长史立山致辞时指出，全国600多个城市中有300多个城市都在发展光伏产业，很多项目并不是建立在科学决策的基础上
问题还没有理清楚，适应光伏发电运营的体制和支持光伏发电运营的政策都不完善，国家、地方、政府和企业等各方面的认识也不一致。 比如，为了启动中国光伏发电市场，近年来采取的特许权招标方式，以常规电站建设

;2011年1月，国内首个光热发电特许权项目鄂尔多斯50MW工程方始招标，而大唐新能源最终以0.9399元/度的低价中标。这个价格很低了，国外一般会在2元/度以上，最低的也在1.5元/度以上。国际领先的
、成本、储能方式等也是需要解决题。973太阳能热发电项目首席科学家、中国电气协会副理事长黄湘对记者直言分析，中国光热发电或仍需要约三四轮特许权招标，以对光热上网电价进行摸底，最后才出台固定的标杆电价，所以

奠基仪式;2011年1月，国内首个光热发电特许权项目鄂尔多斯50MW工程方始招标，而大唐新能源最终以0.9399元/度的低价中标。这个价格很低了，国外一般会在2元/度以上，最低的也在1.5元/度以上
技术路线、产业链、成本、储能方式等也是需要解决题。973太阳能热发电项目首席科学家、中国电气协会副理事长黄湘对记者直言分析，中国光热发电或仍需要约三四轮特许权招标，以对光热上网电价进行摸底，最后才出台固定的

奠基仪式;2011年1月，国内首个光热发电特许权项目鄂尔多斯50MW工程方始招标，而大唐新能源最终以0.9399元/度的低价中标。这个价格很低了，国外一般会在2元/度以上，最低的也在1.5元/度以上
技术路线、产业链、成本、储能方式等也是需要解决问题。973太阳能热发电项目首席科学家、中国电气协会副理事长黄湘对记者直言分析，中国光热发电或仍需要约三四轮特许权招标，以对光热上网电价进行摸底，最后才出台固定

太阳能光伏发电项目分别为766.2MW和0.2MW。其中规模最大的为内蒙古的4座300MW风电场。4座风电场分别为，中广核乌兰察布察右中旗宏基发电工程，京能巴彦淖尔乌拉特中旗乌兰伊力更风电场特许权发电
工程，锡盟灰腾梁特许权（北方柳兰），中广核宝力格。规模最小的为内蒙古伊泰煤炭鄂尔多斯康巴什新区0.205MW聚光并网光伏示范发电工程，这也是唯一一个入选的太阳能光伏项目。

示范工程，诸如金太阳示范项目、光伏发电站项目特许权招标、太阳能光电建筑应用一体化示范项目等。2011年国家发改委发布的《太阳能光伏发电上网电价政策的通知》，确定了全国标杆电价，对国内光伏应用具有里程碑的

风电，任何新能源项目最终的投资收益途径是依靠发电来收回成本。发电使用有两种途径：自发自用或并网上传。目前，对于分布式屋顶光伏电站，电网要求必须自发自用，不许上传。光伏多余的电上传电网本来是最经济的消纳
渠道，现在被电网封死了。只有对于经过特许权招标的集中式地面光伏电站，才可发电上传，真正售电。这部分电站每年额度是很小的。并网的受限极大地限制了光伏市场的发展。　　按照十二五规划，到2020年光

示范工程、光电建筑一体化示范，国家发改委组织实施的光伏并网发电特许权项目等，近两年中国的光伏市场出现了爆发式的增长。特别是2011年，国家出台上网电价补贴办法，进一步刺激了市场的需求，2011年中国新增
。首先在投资方面，政府应该对国内部分地方政府为了一味的追求招商引资而盲目上马的相关光伏项目，如多晶硅项目、光伏电池项目等，进行严格的限制并清理，以免产能过剩的局面进一步加剧;在融资方面，对一些优质型的

12月31日仍未建成投产的太阳能光伏发电项目，除西藏仍执行每千瓦时1.15元的上网电价外，其余省（区、市）上网电价均按每千瓦时1元（含税）执行。通过特许权招标确定业主的太阳能光伏发电项目，其上网电价按