特许权项目

化石能源为主，2016年，化石能源占一次能源消费比重达86.7%,特别是煤炭消费占能源消费比重达到62%。能源转型的核心内容，将是在优化利用存量化石能源项目、确保实现能源供应安全的前提下，通过政策激励
审批和项目审批管理，逐步过渡到规划管理，也就是定年度规模，价格也逐步调低，但是运行一段时间之后，又出现了矛盾。比如年度规模，到底每年的规模多少是合理的？每个省的合理规模又是多少？有人说按照规划来，但是

分摊，直到产业技术体系逐步完善，成本有较大幅度下降为止，甚至可以采取特许权招标的模式，鼓励通过良性的市场竞争迅速降低成本。在此之前，可以考虑由国家适度控制发展规模，避免对高成本的新能源发电项目激励过度
核心内容，将是在优化利用存量化石能源项目、确保实现能源供应安全的前提下，通过政策激励使清洁低碳能源成为我国能源供应增量的主要来源，通过逐步替代，最终实现能源供应主体的彻底转变。但过程中还需要注意两个方面

为止，甚至可以采取特许权招标的模式，鼓励通过良性的市场竞争迅速降低成本。在此之前，可以考虑由国家适度控制发展规模，避免对高成本的新能源发电项目激励过度导致建设规模过大，最终推高全社会的用能成本。 3
占能源消费比重达到62%。虽然近年来清洁能源占比快速提高，但是未来较长一段时间我国能源供应的主体仍将是煤炭。 能源转型的核心内容，将是在优化利用存量化石能源项目、确保实现能源供应安全的前提下，通过

》，要求各省上报2016年的增补光伏指标，并要求在12月31日前完成增补项目上报工作。据不完全统计，河南省12省上报了8.86GW的增补项目名单。据报道，国家能源局可能不会就2016年增补指标的发放再
统一发文，而将根据地方政府上报名单执行，但进入增补规模的项目必须按照相关要求实施。事件2：1月5日，《能源发展“十三五”规划》及《可再生能源发展“十三五”规划》发布国家能源局在京召开新闻发布会，发布

，于2012年8月建成投运。2003年国家开始酝酿“内蒙古鄂尔多斯50MW光热发电特许权项目”，2005年启动项目选址，2006年中德科技论坛上与德方签订合作书，2007年下半年启动项目前期可行性研究

，将过去补贴光伏发电项目建设费用改为补贴发电量。发多少电，能拿到多少补贴，而发电量由电网企业核定，骗补问题被彻底避免。对于风电，从特许权招标到标杆上网电价，电价政策在变化，但一直以实际发电量作为补贴发放
示范工程的通知》，决定采取财政补助、科技支持和市场拉动方式，加快国内光伏发电的产业化和规模化发展，并计划在2-3年内，采取财政补助方式支持不低于500兆瓦的光伏发电示范项目。按照规定，由财政部、科技部

，采取财政补助方式支持不低于500兆瓦的光伏发电示范项目。 按照规定，由财政部、科技部、国家能源局根据技术先进程度、市场发展状况等确定各类示范项目的单位投资补助上限。并网光伏发电项目按光伏发电系统及其

可再生能源发展基金予以补贴。这一政策出台，将过去补贴光伏发电项目建设费用改为补贴发电量。发多少电，能拿到多少补贴，而发电量由电网企业核定，骗补问题被彻底避免。对于风电，从特许权招标到标杆上网电价，电价政策在
示范项目。按照规定，由财政部、科技部、国家能源局根据技术先进程度、市场发展状况等确定各类示范项目的单位投资补助上限。并网光伏发电项目按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予补助，偏远无电地区独立