特许权项目

太阳能光伏发电项目，除西藏仍执行每千瓦时１．１５元的上网电价外，其余省(区、市)上网电价均按每千瓦时１元执行。 　　对于特许权招标项目，发改委称，通过特许权招标确定业主的太阳能光伏发电项目，其

前建成投产且尚未定价的光伏项目，上网电价为1.15元人民币/千瓦时；7月及以后核准的，及7月之前核准但截至年底仍未建成投产的太阳能光伏发电项目，除西藏仍执行每千瓦时1.15元的上网电价外，其余省
差距。以1元/度的电价为例，相比意大利2012年底的最低水平还低30%。虽然没有规定享受补贴年限，但根据风电电价和特许权招标的规定，估计在15年左右。按此计算，则2000小时地区，为实现8%的内部收益率

，除西藏仍执行每千瓦时1.15元的上网电价外，其余省（区、市）上网电价均按每千瓦时1元执行。今后，我委将根据投资成本变化、技术进步情况等因素适时调整。 二、通过特许权招标确定业主的太阳能光伏发电项目
价格，以及我国太阳能资源状况，对非招标太阳能光伏发电项目实行全国统一的标杆上网电价。 （一）2011年7月1日以前核准建设、2011年12月31日建成投产、我委尚未核定价格的太阳能光伏发电项目，上网电价

）上网电价均按每千瓦时1元执行。今后，我委将根据投资成本变化、技术进步情况等因素适时调整。 二、通过特许权招标确定业主的太阳能光伏发电项目，其上网电价按中标价格执行，中标价格不得高于太阳能光伏
Song表示，中国即将出台一个“临时性”的上网电价机制，该机制只在2011年有效，并且只适用于在7月1日之前被政府核准的项目，除此之外，这些项目必须在年底前完成并网。而高盛的数据指出，此次即将推出的上网电价

（区、市）上网电价均按每千瓦时1元执行。今后，我委将根据投资成本变化、技术进步情况等因素适时调整。二、通过特许权招标确定业主的太阳能光伏发电项目，其上网电价按中标价格执行，中标价格不得高于太阳能光伏
太阳能光伏发电项目实行全国统一的标杆上网电价。（一）2011年7月1日以前核准建设、2011年12月31日建成投产、我委尚未核定价格的太阳能光伏发电项目，上网电价统一核定为每千瓦时1.15元（含税，下同

31日仍未建成投产的太阳能光伏发电项目，除西藏仍执行每千瓦时1.15元的上网电价外，其余省（区、市）上网电价均按每千瓦时1元执行。今後将根据投资成本变化、技术进步情况等因素适时调整。 通过特许权招标确定
上网电价。按照社会平均投资和运营成本，参考太阳能光伏电站招标价格，以及内地太阳能资源状况，对非招标太阳能光伏发电项目实行全国统一的标杆上网电价。 规定2011年7月1日以前核准建设、2011年12月31日

、通过特许权招标确定业主的太阳能光伏发电项目，其上网电价按中标价格执行，中标价格不得高于太阳能光伏发电标杆电价。三、对享受中央财政资金补贴的太阳能光伏发电项目，其上网电量按当地脱硫燃煤机组标杆上网电价

）上网电价均按每千瓦时1元执行。今后，我委将根据投资成本变化、技术进步情况等因素适时调整。二、通过特许权招标确定业主的太阳能光伏发电项目，其上网电价按中标价格执行，中标价格不得高于太阳能光伏发电标杆电价。三
完善太阳能光伏发电价格政策。现将有关事项通知如下：一、制定全国统一的太阳能光伏发电标杆上网电价。按照社会平均投资和运营成本，参考太阳能光伏电站招标价格，以及我国太阳能资源状况，对非招标太阳能光伏发电项目

，企业的参与积极性不高，如果价格制定过高，将会大量企业涌入，财政补贴压力加大，因此，目前的核心问题在于制定出能体现成本加合理利润的上网电价。近年来，国家通过特许权项目招标来摸索光伏发电成本趋势，以此来

10月启动的第二轮280MW光伏特许权招标项目，截至目前仍有七成尚未开工。 　　据了解，目前国家能源局正在制定的新能源“十二五”发展规划，可能将“十二五”光伏装机目标上调至10GW，到2020年大幅
对于前景看好的中国光伏业来说，目前的项目招标制已造成低价恶性竞争等弊端。从国际经验来看，按条件不同分区划定上网标杆电价，实施固定上网电价政策，才是促进“十二五”国内光伏业增长的关键性措施