特许权招标

：光伏上网电价的确讨论了很长时间，而相关部门还没有出台电价规定，因素很多，但可能与光伏发电的技术和成本波动有比较大的关系。　　2009年，在中国第一轮敦煌光伏电站特许权项目招标中，中标电价为1.09元
千瓦时，当初业内认为已经很低了，大家都觉得这个电价基本挣不了钱。可在2010年第二轮特许权项目招标中，中标项目中最低的电价为黄河上游水电项目，开出了0.73元千瓦时，高低之间就差一年，而差距却接近50

年底，中电投集团光伏发电装机规模将突破300兆瓦。打通光伏产业链上下游环节业界看来，中电投集团靠超低价才能在国家第二批光伏电站特许权招标中一举获胜，那么能否在最低价竞标中最大化保障项目盈利？中电投集团
意识到，清洁能源的发展必须多管齐下。2010年9月14日，国家第二批光伏电站特许权项目中标结果出炉，在总装机容量280兆瓦的13个光伏电站项目中，中电投集团中标7个，合计装机容量150兆瓦，成为40余家投标企业中最

才能在国家第二批光伏电站特许权招标中一举获胜，那么能否在最低价竞标中最大化保障项目盈利？中电投集团近几年在光伏产业领域的布局或许可以给出答案。 　　2007年10月19日，中电投年产1250吨电子级
可持续发展的紧迫性，也让中电投集团更加意识到，清洁能源的发展必须多管齐下。 　　2010年9月14日，国家第二批光伏电站特许权项目中标结果出炉，在总装机容量280兆瓦的13个光伏电站项目中，中电投集团

电价规定，因素很多，但可能与光伏发电的技术和成本波动有比较大的关系。2009年，在中国第一轮敦煌光伏电站特许权项目招标中，中标电价为1.09元千瓦时，当初业内认为已经很低了，大家都觉得这个电价基本挣不了钱
。可在2010年第二轮特许权项目招标中，中标项目中最低的电价为黄河上游水电项目，开出了0.73元千瓦时，高低之间就差一年，而差距却接近50%。至少从表面上看，光伏的成本下降较快，除了成本的考量之外

特许权招标文件，其中一条信息引人注目。文件在提及项目财务评估时指出，电价分为两部分，第一段电价为电站发电等效满负荷25000小时(按10MW容量计算)内的上网电价，第二段电价为电站等效满负荷25000
小时(按10MW容量计算)后至特许权结束的上网电价由国务院价格主管部门再核定。也就是说，特许权项目的中标电价只能用于补贴25000小时的满负荷运载所产生的电力。在早期的风电特许权招标中，也是采用这种补贴

行业。中国光伏市场预计会在23年内有较大发展，在此之前，政府、不同行业链参与者都将经历不断摸索和调整的过程。在光伏特许权招标项目中，国家队几乎包揽光伏项目投资的名额，参与竞标的民营企业不是因技术不通过沦为废标

定下1.15元/度的上网电价，且不对光伏发电的总装机容量做出限制。对众多知根知底的国内光伏企业来说，这一上网电价无疑是块巨大的馅饼，因为之前两次金太阳工程招标后确定的上网电价都未超过这一数字，去年280兆瓦特许权

等等问题，使目前的光伏电站只有个别应用非晶硅薄膜电池，而且表现并不令人满意。2010年9月，国家第二次光伏电站特许权招标结束，13家中标企业无一采用非晶硅薄膜电池。　　国家发改委能源研究所公开的

年9月，国家第二次光伏电站特许权招标结束，13家中标企业无一采用非晶硅薄膜电池。国家发改委能源研究所公开的《光伏发电十二五规划》一组数据显示：到2015年，国内的光伏装机容量目标将达到10G W，到

肃敦煌10MW并网光伏发电项目的特许权招标，最终中广核能源开发有限责任公司、江苏百世德太阳能高科技有限公司和比利时Enfinity公司组建的联合体以1.0928元/度的价格竞标成功。2010年开始，由财政部
了280MW并网光伏发电项目特许权招标，最终中标价格分布在0.7288元/度至0.9907元/度之间，远低于业内预期。中国政府的一系列光伏激励政策促进了中国光伏市场的快速增长。2010年，中国光伏电池产量达到