特许权招标

发电项目上网电价均采取一事一议的招标方式确定。去年8月进行的第二轮太阳能光伏特许权招标的13个项目中，最低上网电价为0.7288元/千瓦时，最高上网电价为每千万时0.9907元。由于太阳能电站项目一旦

发电项目上网电价均采取一事一议的招标方式确定。去年8月进行的第二轮太阳能光伏特许权招标的13个项目中，最低上网电价为0.7288元/千瓦时，最高上网电价为每千万时0.9907元。由于太阳能电站项目一旦

中国并不具备大规模发展新能源所必需的电网条件，人们普遍担心，风电空转的闹剧会在太阳能光伏上重演；此外一直希望通过“一事一议”的特许权招标方式制定光伏发电价格的国家能源局，对光伏发电的“低价倾向”早已
给出全国统一的上网电价：1.15元／千瓦时或1元／千瓦时。在价格和划分方式上，这显然都与能源局过去呈现的思路不同，这进一步导致了政策出台后，业界对今年的第三次特许权招标将何去何从的问题众说纷纭

标杆上网电价的部分，通过全国征收的可再生能源电价附加解决。我们认为上网电价超预期，国内光伏装机市场将启动标杆电价远高于此前特许权招标价格，我们认为此政策的出台有望正式启动国内光伏市场。我们测算显示光照
可能更高，而西部包括西藏、内蒙古、青海和宁夏等地区则可能实现少量盈利。目前光伏产业采取的是复制当年确定风电上网电价的做法，即通过招标来考量光伏企业的成本底线，再据此确认光伏上网电价的合理区间。由于之前

、市)上网电价均按每千瓦时1元执行。此前，我国太阳能光伏发电项目上网电价均采取特许权招标的方式确定，每一个项目的上网电价都不同。2010年8月，我国第二轮太阳能光伏特许权招标的13个项目中，最低上网电价

　　国家通过特许权招标首批在新疆实施的太阳能光伏电站项目，计划今年8月30日前完成并网发电。　　昨日，记者从新疆自治区发改委了解到，新疆自治区首批光伏发电项目即和田、哈密大型光伏电站于今年4月相

国家通过特许权招标首批在新疆实施的太阳能光伏电站项目，计划今年8月30日前完成并网发电。8月8日从新疆自治区发改委了解到，自治区首批光伏发电项目即和田、哈密大型光伏电站于今年4月相继开工建设，目前

？光伏发电从能源结构来看应该排在哪一个位置？上网电价到底多少是合理的？不同地区的差异怎么来平衡？对于这些问题，相关部门一直在研究。通过特许权招标，一共进行了两次，想要探索一个所谓的合理电价。但实际和结果往往
还是有矛盾的地方，招标时企业测算的不光是投资回收这一经济方面的原因，还有其他方面的因素。 下一页 余下全文这个事情与其

发电成本。为了提高可再生能源发电的竞争力，推动光伏发电、风力发电等可再生能源的发展，各国政府都推出了对可再生能源的扶持政策，其中：德国、意大利等欧洲国家出台了上网电价法案；我国对光伏发电实施了特许权招标
和金太阳工程以及对非招标太阳能光伏发电项目实行全国统一的标杆上网电价、对风电实施了分类的风力发电上网电价等。各国推出的扶持政策推动了可再生能源市场的快速发展，同时也降低了光伏、风力发电的成本。由于这些

；7月1日后核准，12月31日后投产的项目上网电价为1元/千瓦时。项目上网电价高于当地脱硫燃煤机组标杆上网电价的部分，通过全国征收的可再生能源电价附加解决。瑞银分析师牟其峥认为，标杆电价远高于此前特许权
招标价格，此政策的出台有望正式启动国内光伏市场。瑞银测算显示，光照条件较好的地区发电成本低于1元/千瓦时，所以该机构判断国内部分地区将在2011年下半年出现抢装潮。