特许权招标

制定出科学、操作性强的光伏并网电价难度较大。因此短期内选择在局部省份进行特许权招标的方式进行试点和摸底来确定更精确的价格区间，还是很有必要的。

措施,但国内近期出台上网电价法的可能性不大。周涛分析说,从目前国内发展的形势看,政府通过特许权招标来制定价格,在风电方面已有成熟经验。自2003年风电特许权招标,至2009年末确定上网标杆电价,历时6

太阳能热发电能否超越光伏、挑战火电，成为一种基础电力，成本和环境影响是关键的考量因素中国目前最大的太阳能热发电项目内蒙古50兆瓦项目的特许权招标，预计于今年五六月开始。有业内人士表示，这一项目的启动
欧元，在中东及北非地区建立一系列并网的太阳能热发电站，来满足欧洲15%的电力需求，以及电站所在地的部分电力需求。 中国内蒙古特许权招标在太阳能热发电的热潮中，中国业界也不甘落后。2009年10月

太阳能热发电能否超越光伏、挑战火电，成为一种基础电力，成本和环境影响是关键的考量因素 中国目前最大的太阳能热发电项目——内蒙古50兆瓦项目的特许权招标，预计于今年五六月开始。 有业内人士表示
的计划。多个欧洲财团和企业，计划在未来十年内投资4000亿欧元，在中东及北非地区建立一系列并网的太阳能热发电站，来满足欧洲15%的电力需求，以及电站所在地的部分电力需求。 中国内蒙古特许权招标 在

少专家认为，短期内我国光伏上网电价难出台。今年新一轮光伏并网项目特许权招标即将举行，业界对这一轮中标价的预测分歧较大，更多的企业对光伏发电成本究竟何时才能实现“平价”上网、政府将如何测算

对此感到失望，对此您如何看待？ 　　孟宪淦：回想风电并网电价，也是在自2003年到2009年连续进行了6次风电并网项目特许权招标的基础上，才最终确定了全国四个等级的风电并网电价。 　　可以想象
，光伏并网电价的确定应该也是借鉴风电并网电价这样一个思路，通过多次特许权招标结果来摸清市场、企业、政府都能够接受的并网电价在什么价位，等到并网电价实施时机成熟时再推出。 　　再看德国，在光伏上网电价公布

火电电价的三倍以上，光伏规模化发展的最大阻碍还是成本太高。一位光伏企业人士表示，正是这一原因，导致政府对光伏并网电价的心理价位与企业的心理价位出现很大的分歧。2009年敦煌光伏并网项目特许权招标确定的
项目特许权招标即将举行，将通过招投标来确定合适的价格区间。业内人士预期，由于光伏发电成本相对较高，这样的特许权招标很可能还要延续几年。被业界高度期待的光伏并网电价也因成本过高的原因陷入搁浅。上网电价迟迟不能

都没有充分的论据来确定价格是否合理。近期，政府有关部门拟将举行新一轮光伏上网电价特许权招标，以确定比较合理的价格区间，在此基础上可能再确定标杆电价。 成本下降加速政策出台 　　自去年甘肃敦煌10兆瓦
，国家能源局曾就光伏上网电价问题先后开了三次会议，征求电价的合理性意见，最终决定还是需要再通过招标来摸清上网电价的大致区间。此前国家能源局还专门组织专家进行了长达半年的调研，专家组最后形成了一个按东西

增速接近150%。 尽管市场近期恢复发展，但一直酝酿的国内光伏并网电价政策却迟迟未能出台，今年新一轮光伏并网项目特许权招标将举行，然而，不少企业已经迫不及待，呼吁先在符合条件的省份实行光伏并网试点

,中国光伏上网标杆电价短期内暂不出台,政府有关部门将举行新一轮光伏上网电价特许权招标,以确定比较合理的电价区间,在此基础上可能再确定标杆电价.