燃煤电站

补贴第七批目录仅收录了2016年3月底之前并网的光伏发电项目，且目前补贴资金还未到位，严重造成了项目电站运营商的资金紧张。 2019年，在以补贴定规模的新政策下，光伏新增装机不会带来新的补贴缺口，但是
电价附加，已累计形成拖欠近800亿元。建议相关主管部门要加大工作力度，尽快完成自备电厂历年拖欠的可再生能源电价附加资金追缴清收工作，同时切实做好按时足额征收工作。 陈康平： 一、相应减少脱硫燃煤

连锁反应，只是补贴拖欠问题给光伏产业带来打击的某一方面而已。巨额的补贴拖欠让持有大量电站的光伏企业承受着巨大的现金流压力，企业的补贴拖欠数额有的高达几十亿元，不少企业因此出现资金链断裂问题。 而在
，加大征收力度，弥补资金缺口。 全国人大代表、晶科能源CEO陈康平建议适当提高现有可再生能源附加征收标准，减少脱硫燃煤发电机组脱硫电价加价补贴，用于可再生能源补贴。 全国人大代表、阳光电源董事长

1.5分/kWh脱硫补贴执行10年有余，相关技术已经成熟，建议减少燃煤发电补贴，弥补可再生能源补贴资金不足! 全国人大代表、晶科能源CEO陈康平 2019两会期间，全国人大代表、晶科能源
CEO陈康平提出了上述建议。他表示，截至2018年底，全国可再生能源补贴缺口超过1400亿元，其中光伏补贴拖欠超过600亿元，已严重制约产业进一步发展，甚至威胁到部分电站投资商的生存。为此，他呼吁

发布。 在1月9日公布的《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(下文简称《通知》)中，国家发展改革委、国家能源局明确表示将推进两类项目：一类是不需要国家补贴执行燃煤标杆电价的风电
、光伏发电项目，即平价上网项目;另一类是上网电价低于燃煤标杆电价的项目，即首次提出的低价上网项目。 新政出台无疑将给2019年及以后可再生能源产业发展带来更直接的推动及更明确的利好。直接影响将是

光伏扶贫工作，在政策、资金等方面给予更大的支持力度，尽快将已投运的村级光伏扶贫电站纳入新能源补贴目录，使光伏扶贫产业尽早产生扶贫收益，增强贫困群众获得感，助力攻坚脱贫。 加大力度兑付补贴 去年531新政
制约了产业的进一步发展，并且严重影响电站投资商的生存与发展。 因此，陈康平建议，为适应新时期我国可持续发展要求，在充分发掘现有政策潜力，适当提高现有可再生能源附加征收标准，加强对可再生能源电价附加

。 东方日升技术研发总监刘增胜 2019年1月9日，国家发改委和国家能源局联合发布了《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》。通知中明确指出，推进建设不需要国家补贴执行燃煤标杆
上网电价的风电、光伏发电平价上网试点项目。在有利的政策背景和市场背景下，中国光伏市场的制造成本、安装成本都将进一步压缩，高效制造技术也将进一步提升，以应对日益增长的电站收益率压力，最终实现平价上网。 刘增

时，已严重制约了产业的进一步发展，并且严重影响电站投资商的生存与发展。 建议： 为适应新时期我国可持续发展要求，我们提议，在充分发掘现有政策潜力，适当提高现有可再生能源附加征收标准，加强对可再生能源
电价附加在征收和使用过程中的监管的同时，调整已有补贴的结构比例，促进多种能源平衡发展。 1、相应减少脱硫燃煤发电机组脱硫电价加价补贴，用于可再生能源补贴。现有燃煤发电企业的燃煤机组脱硫电价加价标准为

。 曹仁贤在两会上提出的建议：成立能源部;可再生能源附加提高1分钱，及早解决欠补问题;慎用化石能源清洁论、煤炭绿色发展论、低碳论、近零排放论、超低排放论等误导性名词，制定燃煤发电退出时间表
不要再使用燃煤机组。曹仁贤这番话既是对能源变革的思考，也是对火电产业的预警。 曹仁贤认为，当下化石能源退坡趋势明显，国家不宜再上马新的火电项目，除增大环保压力外，这些项目还面临着巨大的经营风险

这种假设成立，那么，新政发布后，这部分项目的前期工作已经完成，并网速度更快，在竞争中占据一定优势。 对于南方电网负责供电的广东、广西、云南、贵州和海南五个省区，该如何参与光伏补贴竞价呢? 地面电站
竞价指南 按照最新版征求意见稿对光伏项目电价上限的要求，Solarbe索比光伏网统计了南网覆盖的五省区补贴强度： 显然，对于广东、海南等燃煤电价较高、补贴在电价中占比较低的省份，过去拥有一定

)》，加快抽水蓄能电站、龙头水电站等调峰电源建设，完善电力辅助服务市场机制，全面铺开水电灵活性改造、机组深度调峰，提升现有的输电通道利用率，推动实施可再生能源电力配额制，抓好可再生能源发电全额
调控煤炭的生产总量与布局，发展清洁高效的燃煤发电，提高燃煤工业炉窑技术水平和煤炭转化能力，开展煤炭分质分级梯级利用，减少煤炭分散燃烧和污染物排放等关键领域。我们重点做好这几项工作。 一是加强战略规划的