燃煤电价
。《意见》与重点行业领域碳达峰实施方案相衔接，重点围绕工业、建筑、交通等行业领域，提出电价、分布式电力交易、国土空间保障等支持政策，推动提升终端用能低碳化和电气化水平，控制化石能源消费。在工业领域，推动
，建立煤矿绿色发展长效机制，完善煤矸石、矿井水等资源综合利用政策，支持绿色智能煤矿建设，严格合理控制煤炭消费增长。完善推进煤电机组超低排放改造、灵活性改造、供热改造的机制和政策，推动燃煤自备机组公平
、油机、压缩机等重点用能设备进行系统节能改造。巩固重点行业和燃煤锅炉超低排放改造成效，加强工业炉窑综合治理。加快钢铁、火电、水泥、焦化等碳排放重点行业工艺流程革新和清洁生产改造。重点在水泥、有色金属
建设规模，新上项目实行等容量替代(背压机组项目除外)，鼓励已有燃煤自备电厂转为公用电厂。加快淘汰落后煤电产能，持续关停落后小火电机组以及服役期满且不符合延寿条件的30万千瓦及以下机组。到2025年，煤电
“310服务”，高、低压用户平均接电时间由102.2天、4.1天分别压减至34.16天、1.45天。用电成本持续降低，到户均价降至0.6362元/千瓦时，累计下降11.5%，大工业电价、一般工商业电价累计
，积极发展生物质锅炉供热，鼓励开展生物质与燃煤耦合发电。新增生物质发电装机50万千瓦，2025年生物质发电装机达160万千瓦。积极推进地热能开发利用。加强地热资源勘查，在江汉盆地、南襄盆地、武汉新洲
全国第二。 改革推进情况 一是强化电价改革政策落实，有力保障电力供应。2021年10月，国家发改委印发了《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(发改价格〔2021〕1439号)。南方区域
日前，浙江省发改委、浙江省能源局公开征求《省发展改革委 省能源局关于调整高耗能企业电价的通知(征求意见稿)》意见。
通知指出，为贯彻落实《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的
：
为贯彻落实《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(发改价格〔2021〕1439号)文件要求，合理疏导天然气发电等电价矛盾，决定调整高耗能企业电价水平。现将有关事项通知
发电与控煤相结合的市场化机制，在全国率先出台《上海市省间清洁购电交易机制实施办法(试行)》。推进分电压等级输配电价核定，完善天然气和燃煤发电上网电价机制。全市工商业电价、气价进行了多轮下调，以减轻企业负担
市场化交易的大工业电力用户由电网企业承担保底供电责任，电网企业以甘肃省燃煤发电基准电价作为保底购电价，电力用户购电价格由甘肃省燃煤发电基准电价、输配电价、辅助服务费用和政府性基金组成，以未参加市场化交易
配套、税收、外资等方面的非技术成本也给大基地项目的经济性带来了挑战。
经济性的压力还来自于未来的电价波动与市场化交易的影响。据时璟丽老师介绍，2021年配置的基地项目大部分按照燃煤基准价平价上网，但
风光基地形成的综合电价是燃煤基准价，投资企业需要承担一定的灵活调节能力电源成本。
根据日前国家发改委印发的《关于2022年新建风电、光伏发电项目延续平价上网政策的通知》，2022年，对新核准陆上
成本的情况下，基于统购统销模式评价光伏基地项目的经济性，即先加总初始固定投资成本、变动成本、输电成本、送端直流消纳成本，计算出光伏基地获得合理收益所需的落地电价水平，与当地燃煤基准价水平对比判断经济性
0.448元;而西北地区各省区 燃煤基准价基本在0.25元/千瓦时至0.35元/千瓦时区间，华北、华东等负荷中心的燃煤基准价也在0.4元/千瓦时左右，远不能达到该光伏基地回收成本所需要的电价水平
%+。2021年1+N政策体系正式建立，明确2030达峰2060中和的核心路径，辅以风光大基地、新能源融资和能耗双控方案改善等多重配套政策共同推进国内光伏装机增长。新核准项目的上网电价直接对标标杆燃煤电价
，电价政策超市场预期，因此2022年国内需求有望达85-95GW，同比增长55%+，其中分布式光伏经济性凸显，我们预计国内户用市场需求达40GW+，工商业市场需求达15GW+。
海外电价上涨，光伏
