燃煤火电

若干意见》（9号文件）发布8个月后，11月30日，众人翘首以盼的6个电力体制改革配套文件，终于尘埃落定！ 对于开放售电侧市场、输配电价改革、燃煤电厂监管对等业界关心的热点问题，配套文件都有
的发生，直接的原因有两个： 一个是太贵了，就是价格问题。风电、光伏价格贵，火电、水电便宜，电网企业当然愿意用便宜电，这么一来，贵的水电、火电就要被抛弃了。当然，如果政府强行不让火电、水电发了，风电

国家计划、地方政府协议送电量优先发电，以确保清洁能源送出。 ●可再生能源优先发电合同可转让，这是给予可再生能源的优惠政策。 ●政府用行政手段明确修订火电运行技术规范，提高调峰灵活性，为消纳可再生能源腾出
，但这些事刚刚开始，大家还要等待另行制定的交易方式文件的出台。 ●未来可再生能源可以成为自备电厂的资源。文件鼓励推动可再生能源替代燃煤自备电厂发电。在风、光、水等资源富集地区，采用市场化机制引导拥有

2020年，大企业集团煤炭产量比重超过25%。（责任单位：市煤炭局）2.促进煤电基地清洁高效发展。推进坑口电厂建设。全面推进高效清洁燃煤机组建设。提高煤炭就地转化率，争取将与河北建投合作建设的寿阳、左权等
）实施燃煤发电机组超低排放。贯彻落实《山西省人民政府办公厅关于推进全省燃煤发电机组超低排放的实施意见》（晋政办发〔2014〕62号），新建常规燃煤和低热值煤发电机组全部分别执行超低排放标准Ⅰ、Ⅱ。按照

放开常规火电等传统化石能源的发电计划，并将加强可再生能源电力外送消纳，提高跨省跨区送受电中可再生能源电量比例。二是建立适应可再生能源大规模发展、促进可再生能源消纳的市场机制。《关于推进电力市场建设的
跨省跨区辅助服务交易，提高可再生能源消纳能力。三是加强和规范燃煤自备电厂管理，提高系统运行灵活性。《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》要求自备电厂参与提供调峰等辅助服务，并推动可再生能源

》（9号文件）发布8个月后，11月30日，众人翘首以盼的6个电力体制改革配套文件，终于尘埃落定！对于开放售电侧市场、输配电价改革、燃煤电厂监管对等业界关心的热点问题，配套文件都有所涉及，轰轰烈烈的
问题。风电、ink"光伏价格贵，火电、水电便宜，电网企业当然愿意用便宜电，这么一来，贵的水电、火电就要被抛弃了。当然，如果政府强行不让火电、水电发了，风电、光伏立刻就会变成香饽饽。所以说，弃风限电是

纳入国家依据总量控制制定的火电建设规划；企业自备电厂自发自用电量应承担社会责任并足额缴纳依法合规设立的政府性基金以及政策性交叉补贴。并且在京津冀、长三角、珠三角等区域禁止新建燃煤自备电厂。 此外
利用小时4000小时左右，其中火电设备利用小时低于4400小时，降幅较大。 同时，在地方政府和电力集团的投资冲动驱使下，还有很多过去审批未建待建的项目，发电装机容量受建设周期影响还将延续高速增长，未来

新能源发电不在各地制定的发电量计划之内，不但没有享受到《可再生能源法》所赋予的全额保障性收购的权利，有时甚至还要为火电厂的计划电量调峰让路。秦海岩分析，现在新能源发电有了基本的发电量保证，再加上国家保证的
上网电价，这将大大促进新能源的发展。 根据优先发电制度，在发电计划和调度中将优先安排可再生能源发电，逐步放开常规火电等传统化石能源的发电计划，并将加强可再生能源电力外送消纳，提高跨省跨区送受电中

电厂监督管理的指导意见》也相当强调计划统筹和政策调控的重要性。文件强调新建燃煤自备电厂项目要统筹纳入国家依据总量控制制定的火电建设规划；企业自备电厂自发自用电量应承担社会责任并足额缴纳依法合规设立的政府
，其中火电设备利用小时低于4400小时，降幅较大。同时，在地方政府和电力集团的投资冲动驱使下，还有很多过去审批未建待建的项目，发电装机容量受建设周期影响还将延续高速增长，未来2-3年电力装机增速仍将

实施意见》、《关于有序放开发用电计划的实施意见》、《关于推进售电侧改革的实施意见》、《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》。 　　 整理了与火电相关的部分： 　　 　　单独
发电、调峰辅助服务交易。 　　 　　《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》 　　 　　《意见》明确规定，京津冀、长三角、珠三角等区域禁止新建燃煤自备电厂;同时，装机明显冗余、火电利用

优先安排可再生能源发电，逐步放开常规火电等传统化石能源的发电计划，并将加强可再生能源电力外送消纳，提高跨省跨区送受电中可再生能源电量比例。二是建立适应可再生能源大规模发展、促进可再生能源消纳的市场机制
辅助服务分担机制，积极开展跨省跨区辅助服务交易，提高可再生能源消纳能力。三是加强和规范燃煤自备电厂管理，提高系统运行灵活性。《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》要求自备电厂参与提供调峰等