燃煤标杆电价

并网发电，电站总体体量并不大，每月发电量在200万度左右并且全额上网。彼时，内蒙古西部的光伏上网电价为每千瓦时0.90元，燃煤机组标杆上网电价（含税、含脱硫、脱硝和除尘电价）为每千瓦时0.3004元
，电价补贴达到每千瓦时0.5996元。据孙乐透露，目前2014年的国家补贴尚未结算，换言之，2014年并网后三个月拖欠的补贴金额达到约360万元。去年5月，蒙西电网燃煤机组标杆上网电价（含税、含脱硫、脱硝

确定。也就是说，这一规则是制定了绿证的上限价格，即不得高于（可再生能源上网标杆电价－燃煤标杆电价）。由于目前风电与光伏电站存在成本及价格上的差异，所以实际上风电的绿证价格要低于光伏，如果按照市场竞争核算

。也就是说，这一规则是制定了绿证的上限价格，即不得高于(可再生能源上网标杆电价-燃煤标杆电价)。由于目前风电与光伏电站存在成本及价格上的差异，所以实际上风电的绿证价格要低于光伏，如果按照市场竞争核算

价格形成机制，现在政府制定的火电标杆电价会逐步取消。因此，目前在火电标杆电价基础上的补贴方式，需要做出相应调整。补贴问题如果不能有效解决，将会影响我国应对气候变化自主承诺减排目标的实现，贻误光伏风电
产业发展的大好时机。结合国际经验和我国的发展形势，落实发电企业在完成减排目标和发展可再生能源方面的义务和责任，建立绿色电力证书交易制度，要求燃煤发电企业，按照实际燃煤发电量购买一定比例的绿色电力证书。这样

、太阳能发电等绿色电力。其次，现行新能源电价体制越来越难以适应绿色电力的发展。目前，我国对新能源实行燃煤机组标杆电价+财政补贴的固定上网电价机制，财政补贴部分等效用于支付新能源的环境效益。然而，这套电价补贴

了新能源、新技术的应用和改善能源利用效率，也给新能源产业生存发展造成了不公平的市场，新能源产业很难与传统能源产业实现平等竞争。图：新能源发电价格与脱硫燃煤标杆电价对比(略)2.从定价方式看，新能源
措施保证风电、光伏发电可再生能源补贴政策的实现。实行风电和光伏电站分区固定上网电价，风电视风能资源条件分别在燃煤脱硫标杆电价基础上补贴 0.51、0.54、0.58、0.61元/千瓦时，光伏电站电价视

大力发展风电、光电等绿色电力，但现行新能源电价体制越来越难以适应绿色电力发展要求。目前，我国对新能源实行燃煤机组标杆电价+财政补贴的固定上网电价机制，财政补贴部分等效用于支付新能源的环境效益。这套电价补贴
，新能源发电工程造价下降趋势越来越快，电力市场化程度日益提高，盈利不确定性显著增大。对此，有业内人士透露，以准许收益率为原则制定新能源上网标杆电价，实际上是制定了新能源发电价格上限，既难以准确反映

来计算一下建立光伏电站的收益：自发自用部分收益（节约的电费+补贴）:=正常电价+国家补贴+地方补贴=0.82（阶梯电价）+0.42+0.2=1.44元/度余额上网部分收益:=燃煤标杆电价+国家补贴

能源生产和消费革命，大力发展绿色电力势在必行。绿色能源除了像煤电等常规能源通过上网发电获取经济效益外，还可以向社会提供清洁、环保、低碳的环境效益。此外，目前我国对新能源实行“燃煤机组标杆电价＋财政补贴

雾霾，推动我国能源生产和消费革命，大力发展绿色电力势在必行。绿色能源除了像煤电等常规能源通过上网发电获取经济效益外，还可以向社会提供清洁、环保、低碳的环境效益。此外，目前我国对新能源实行燃煤机组
标杆电价＋财政补贴的固定上网电价机制，财政补贴部分等效用于支付新能源的环境效益。然而，这套电价补贴政策正在面临着补贴资金缺口逐步加大、电力市场改革倒逼新能源上网电价机制调整等诸多挑战。现行新能源电价体制