煤电

工作的通知 发改运行〔2021〕1058号 各省、自治区、直辖市发展改革委、经信委（工信委、工信厅、经信厅、工信局）、能源局，北京市城市管理委员会，煤电油气运保障工作部际协调机制有关成员单位
海运集团有限公司： 今年以来能源需求持续快速增长，迎峰度夏已经到来，局部地区高峰时段仍存在保障压力。为统筹做好2021年能源迎峰度夏保障供应工作，确保煤电油气运供需形势平稳有序，现就有关事项通知如下

日前，内蒙古工信厅、发改委联合发文调整蒙西电力交易市场价格。根据文件，目前煤电企业产销成本严重倒挂，火电行业陷入成本倒挂发电、全线亏损的状态。 自2021年8月起，蒙西地区电力交易市场燃煤发电电量
市工信局、发改委，内蒙古电力（集团）有限责任公司，各市场主体： 今年以来，煤价大幅上扬并维持高位运行，煤电企业产销成本严重倒挂，火电行业陷入成本倒挂发电、全线亏损的状态，煤电企业煤炭库存普遍偏低，煤

电力系统主要依靠煤电调峰，系统现阶段最大调峰能力仅730万千瓦左右，而省内调峰实际需求为850万千瓦至1050万千瓦，且热电机组占比高，总规模占全省火电总装机的60.9%，同时冬季供暖对系统调峰能力
影响也比较大。十四五期间，受煤电发展放缓、新能源大规模发展等因素影响，甘肃省电力系统调节能力不足的问题将愈加凸显。如果由于已核准的缓建、停建的火电项目不能按期投运，调峰缺口将达到470万千瓦至1560

推动成本下降 长期以来，掣肘光伏产业发展的因素之一就是成本太高。这一现状正在悄然改变。 高俊才透露，与之前相比，光伏发电成本降低了90%，现在只有0.40.5元，与煤电成本正在接近。未来，随着技术的

，煤电油气运保障工作部际协调机制有关成员单位，中国电力企业联合会、中国煤炭工业协会，中国石油天然气集团有限公司、中国石油化工集团有限公司、中国海洋石油集团有限公司、国家石油天然气管网集团有限公司
，确保煤电油气运供需形势平稳有序，现就有关事项通知如下。 一、准确把握今年能源迎峰度夏总体工作要求 (一)总体要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中

*【（25-1）25】=4.32元/瓦 补偿共计=5000*4.32=21600元 发电量奖励=500（发电量）*0.3949（当地脱硫燃煤电价）*24=4738.8元 补偿总额

%。 由此曾有有专家撰文发出疑问：20182020年，五大发电能否坐起、前行、奔小康? 部分电力央企业务的重叠、资源上的恶性竞争，装机规模迅速扩大形成的过剩、对煤电的过分依赖等等，都为

高质量发展的必由之路。预计2030年风电和太阳能发电装机达到12亿千瓦以上，规模超过煤电，成为装机主体，到2060年前，新能源发电量占比有望超过50%，成为电量主体。需要有效发挥电网能源资源配置的枢纽
%。未来新能源仍将保持快速发展势头，预计2030年风电和太阳能发电装机达到12亿千瓦以上，规模超过煤电，成为装机主体；到2060年前，新能源发电量占比有望超过50%，成为电量主体。无论是集中式新能源规模化

%。 (二)电力生产供应情况 截至6月底，全国全口径发电装机容量22.6亿千瓦，同比增长9.5%。全国全口径非化石能源发电装机占总装机容量的比重为45.4%，同比提高3.2个百分点。全口径煤电装机容量占
发电装机容量10.2亿千瓦，同比增长17.8%，占总装机容量的比重为45.4%，同比提高3.2个百分点;全口径煤电装机容量10.9亿千瓦，同比增长2.5%，占总装机容量比重进一步降至48.2%，同比降低

经济学项目组执行主任王克表示，如果煤电按每千瓦时排放1000克二氧化碳计算，意味着加价0.4元/千瓦时;一辆百公里油耗七升的汽车将增加约7.2元的额外成本，相当于百公里高速路费增加成本15%;每生产
，即便如此，发电企业也普遍感受到了压力。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强表示：市场启动初期，价格比较温和。价格如果太低就没有任何作用，太高又会造成较大冲击。 东北地区某煤电企业人士告诉记者