煤电转型
制度改革在国家政策层面推动电力企业转型逐步开始
我国电网企业一直采用购销价差方式作为盈利手段，欲推动市场化必先改变电网企业按照目录电价卖电和按照核定电价买电的经营方式，改革的关键在于输配电价的核定和
主管部门为将煤电企业彻底推向市场，对煤电上网电价机制作出重大调整。国家发展改革委在年末印发《关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》，取消了煤电联动政策，将原有标杆上网电价机制改为基准价+上下
了完整的中长期+现货按周试结算。2020年，中发〔2015〕9号文及配套文件《关于推进电力市场建设的实施意见》施行已进入第5个年头。本文重温改革目标和重点任务，基于能源转型的电力市场建设融合发展问题
交易机构进行交易组织，应在市场导向、合约导向下，发挥跨区跨省市场的引领作用，体现国家能源清洁转型要求，坚持节能发电调度原则，确保不影响区域内其他省份清洁能源消纳，确保区域内不同省份技术、成本等参数相近
%;可再生能源占终端能源消费比重达到60%(目前已经提高到65%)，占电力消费比重达到80%。2019年初，德国煤电退出委员会建议，最晚到2038年全部退出煤电。 美国能源转型目标 美国没有制定
的利润从2012年开始实现逆袭，同时发电行业通过产业结构调整和转型，逐渐从上一轮电改规模扩张的发展模式中走出来。新电改来了，当时大家都认为这一轮改革应该是针对中间环节的改革，特别是其中还有一句对于电价
电力市场化改革的排头兵，提前涉足深水区的煤电，近几年的日子并不好过。面对持续高位运行的煤价、不断走高的市场化率，和真金白银的市场让利，煤电企业大面积亏损，以及频频在媒体曝出的燃煤电厂倒闭潮，成为了比罗列
3月15日，电力行业迎来了9号文颁布5周年的生日。改革推进5年来，我国电力体制改革逐步深入，电力体制机制创新不断赢得新突破，激发了市场活力，也暴露了一些缺陷与不足。作为我国能源转型的重要组成部分
，电力市场上的各类主体的角色及利益格局发生了变化，但与此相对应的政策和机制未能得以及时的调整和完善。发展风能、太阳能等新能源是推动国家能源转型的重要路径选择，需要辅之以技术和政策机制两方面的手段与措施
主要原因。
推动能源转型的政策工具，可以采用规划计划方式，比如国家能源总量和能源强度的双控目标及层层落实，国家对各省份煤电项目建设规模的指标控制等;可以采用法律法规手段，比如《可再生能源法》及
革命的方法和举措，做好政策储备。实操上，应尽快出台电网调度监管办法。
七、十四五电力市场建设与电改节奏
国际上比较关注我们的是能源消费结构的转型、可再生能源是否大比例、是否会承诺放弃或停止新建煤电
电力调峰辅助服务市场以来，经过5年多探索，我国电力辅助服务逐渐有了市场味道。站在十三五规划收官与全面建设小康社会的时间窗口，面向十四五及更长时间内的能源转型重任，需要进一步完善电力辅助服务市场机制，以市场化
手段促进源网荷储协调发展，激发电力系统转型活力，推动我国能源产业高质量发展。
调峰辅助服务符合中国国情
发展风电、光伏等新能源是保证我国构建清洁低碳、安全高效现代能源体系的战略需求。截至2019
发展亟待全面重估形势，克危寻机，谋长远促转型，保供应防风险，以创新赋能高质量发展，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。
很难想象百年未有之大变局会以这样的方式展开，迅猛扩散的疫情让
是人类的灾难，但也是完成产业转型升级的机会。十四五及以后一段时间，能源发展定位应由保供应转向保供应和促发展并重。能源行业在完成保障能源供给任务的同时，还有两个重要角色需要扮演。一是通过自身创新
发展亟待全面重估形势，克危寻机，谋长远促转型，保供应防风险，以创新赋能高质量发展，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。
很难想象百年未有之大变局会以这样的方式展开，迅猛扩散的疫情让
是人类的灾难，但也是完成产业转型升级的机会。十四五及以后一段时间，能源发展定位应由保供应转向保供应和促发展并重。能源行业在完成保障能源供给任务的同时，还有两个重要角色需要扮演。一是通过自身创新
最新报告揭示了中国企业在海外发展可再生能源项目时面临的融资难点。
中国可再生能源发展呈现明显的内热外冷局面。在国内，太阳能和风能的装机容量连年突飞猛进，煤电占比持续下降，能源低碳化转型成效显著
。但在海外，尤其是一带一路沿线国家，中国可再生能源投资仍处起步阶段，与庞大的煤电建设规模不成比例。
制约中国海外可再生能源发展的一大因素是融资。3月末，由清华大学绿色金融发展研究中心和创绿研究院共同
