煤电规划
发电，主要出于风险防控的考虑。水电水利规划设计总院副院长易跃春曾在接受媒体采访时表示：海上风电初始投资大、建设周期长、投资风险较高，执行绿证交易可能给项目收益带来一定波动风险；光热发电刚刚起步，还未
项目均暂不考虑列入绿证核发对象。除了风险防控，还有成本、收益、技术等方面的考虑。袁家海说，此次绿证没有把水电纳入进来，因为水电的发电成本与传统煤电相当，甚至比煤电还低一些，所以对政策的支持并不是很急
所占份额已经从2005年的40%降至如今的30%。文在寅还承诺关闭一系列老旧的核反应堆。这一举措再加上燃煤电厂的关闭，可能引发对该国发电规划的质疑。（2017-05-16 10:58:48）【延伸阅读
不利，伯金表示，这也又一次说明，全世界决策者都应当为减排付出更多努力。资料图：空气污染。 新华社记者 程婷婷 摄【延伸阅读】外媒:韩国新总统整治空气污染 明年暂时关闭10座燃煤电厂外媒称，文在寅宣布明年
需要全社会的支持。我们应该讨论绿色发展的理念，倡导绿色消费，提升我们的境界。
▲易跃春(水电水利规划设计总院副院长)：我国当前试行绿证自愿认购交易很有必要。一方面，为了在2020年实现非化石能源消费占
社会各界参与环保事业、支持可再生能源发展提供了路径。通过绿证交易，也可以让资金和资源在不同的地区之间流动。
▲何永胜(国家电网发展规划部处长)：国家电网公司积极支持能源局和各部委对新能源的政策要求，在
发展蓝图时，芬克尔《评估报告》致力让工程师在其中担当重要角色。因此在法规制定等方面，一些列对新兴市场利好的政策及中央规划都即将出台，其中特别是在系统安全方面尤为突出。澳大利亚希望可以通过这些规定促进
而非取代目前能源市场格局。然而，该计划能否顺利实施仍基于煤电站究竟能维持多久的低成本运作直至新兴发电技术完全取代，而这将是一个需要考虑的问题及隐忧。
我们认为，本次评估成功为澳大利亚电力行业面对的几个
力发电，还包括水力发电、生物质发电技术等，绿证仅核发给风电、光伏发电企业，且不包括分布式光伏发电，主要出于风险防控的考虑。
水电水利规划设计总院副院长易跃春曾在接受媒体采访时表示：海上风电初始投资大
绿证没有把水电纳入进来，因为水电的发电成本与传统煤电相当，甚至比煤电还低一些，所以对政策的支持并不是很急切。而风电和太阳能无论是在技术上还是市场，还处于发展初期，成本比较高，需要政策支持。
另外，此次
发电，主要出于风险防控的考虑。水电水利规划设计总院副院长易跃春曾在接受媒体采访时表示：海上风电初始投资大、建设周期长、投资风险较高，执行绿证交易可能给项目收益带来一定波动风险；光热发电刚刚起步，还未
项目均暂不考虑列入绿证核发对象。除了风险防控，还有成本、收益、技术等方面的考虑。袁家海说，此次绿证没有把水电纳入进来，因为水电的发电成本与传统煤电相当，甚至比煤电还低一些，所以对政策的支持并不是很急
量18.5亿千瓦时。
四是在东北积极推动辅助服务市场，提高煤电企业参与调峰的积极性，由此增加新能源发电量6亿千瓦时。
五是对国家能源局风电监测预警结果为红色的地区，一律暂停办理新增风机发电并网
%。
建设跨区跨省通道增强送电能力
截至2016年底，我国三北地区新能源装机合计1.63亿千瓦，但电力外送能力只有3700万千瓦，而且还要承担煤电基地电力外送任务，远不能满足送出需要。如果将电力消纳市场
。
经济要发展，电力要先行，长期以来，电力增长是按照高于GDP增长1-1.5个百分点规划的，以前GDP增长是两位数，现在GDP增长放缓，我国经济运行增速进入了新的发展平台。在这种状况下，过去形成的电力
通道能力不足也都一定程度加剧了弃水。
全国政协委员、国家能源局原副局长史玉波指出，我国大量煤电机组发电计划和开机方式的核定不科学，辅助服务激励政策不到位，省间联络线计划制定和考核机制不合理，跨省区补偿
新能源。史玉波建议，需加强电力统一规划，有序引导新能源项目建设，严控东中部地区新增煤电，抓紧输电通道建设，启动一批亟须的特高压重点工程前期工作，加快建设。此外，全面实施电能替代，大力发展电动汽车，鼓励
1-1.5个百分点规划的，以前GDP增长是两位数，现在GDP增长放缓，我国经济运行增速进入了新的发展平台。在这种状况下，过去形成的电力产能就会呈现总量过剩。全国政协委员、中国电力投资集团原总经理陆启洲
体系，完全放开省间交易。更重要的是，要严格按照国家十三五能源、电力规划目标，充分考虑消纳能力，有序发展新能源。史玉波建议，需加强电力统一规划，有序引导新能源项目建设，严控东中部地区新增煤电，抓紧输电
