煤电标杆
日益激烈的大国竞争，面对日益复杂的国际形势，中国企业亟需立足现有优势，加速由国内领军企业向世界一流企业迈进，为全球经济的融通发展贡献中国力量、提供中国方案。
彭寿建议国家有关部委制定优势标杆企业目录，搭建
。
4. 建议：加快传统产业新旧动能转换 实现高质量发展
煤电、钢铁、建材等传统产业是国民经济的支柱性产业，为我国经济建设和社会进步作出了重要贡献，但由于过程排放高、能源消耗大，被国家列为两高管控对象
光伏项目融资要考虑不同资源条件不同项目的成本差异;要考虑不同区域、不同阶段、不同项目的非技术成本;还要考虑不同区域不同标杆电价(脱硫煤电价成本)的政策因素。
(五)要考虑光伏的并网条件。光伏项目
益率、回报率差异较大，毕竟光伏项目的度电成本，既取决于光伏项目的光照强度、初始投资、息税、供应链管理、规划、设计、建设等硬成本，也取决于光伏项目拓展的非技术成本，这些成本有可能会高于或低于当地煤电价格，因此
。目前，中国光伏LCOE接近甚至低于燃煤上网标杆电价，光伏风电LCOE比煤电LCOE更低将是个大概率事件。此外，根据国际能源署数据，风电LCOE从1983年到2019年下降了83%。基于上述经验判断
度电成本，即从全生命周期(包括建设期和运营期)内的度电成本。全生命周期内的总成本(全部成本现值之和，主要为原始投资成本、运营成本和残值三大项)除以全部发电量(现值之和)。
新能源平价之后，煤电重要性
2021年光伏发电实现无补贴平价上网，这里的平价，指的是光伏电价与当地燃煤发电标杆上网电价(青海为水电电价)保持一致，不需要国家进行补贴。事实上，已经有部分地区在光伏风电项目竞争性配置的过程中，将
，全国人大代表、阳光电源董事长曹仁贤在2022年全国两会期间，提出了《关于尽快完善光伏发电上网电价形成机制的建议》。他表示，将煤电价格作为光伏电站上网电价是不科学的，有悖法律精神。他建议根据各地区
方案。以试点县为重点，召开现场推进会，总结推广先进经验，全年开工规模500万千瓦左右，建成并网300万千瓦以上。
百乡千村
绿色能源发展示范
加快88个乡镇、668个村首批标杆创建工作，打造
农村地区清洁用能新模式，全年建成50个左右标杆乡镇、500个左右标杆村。
全力保障能源可靠供应
突出抓好三链建设
夯实省内能源生产基础，增强能源供应网络，加强储备能力建设，突出抓好能源供应三链建设
明显。
较高电价补贴。山东省脱硫煤标杆电价为每千瓦时0.3949元，处于全国中上水平。多年来，山东省户用光伏项目较高的收益率，吸引更多光伏企业投身山东户用光伏项目建设。
本地消纳能力强。山东是传统经济大省
，按照目前河南省脱硫煤电价0.3779元/千瓦时计算，经济效益可观。
本地消纳能力强。河南省GDP发展在中部地区多年保持领跑姿态，经济总量居全国第五位。2021年，河南省全社会用电量达到3647亿千
转型，加强应急备用和调峰电源能力建设。实施煤电机组标杆引领行动，深化煤电行业节能降碳改造。加强工业余热回收再利用，积极发展余热发电。充分挖掘油气生产潜力。稳定省内常规油气资源产量，加大中原油田、河南
转型，加强应急备用和调峰电源能力建设。实施煤电机组标杆引领行动，深化煤电行业节能降碳改造。加强工业余热回收再利用，积极发展余热发电。
充分挖掘油气生产潜力。稳定省内常规油气资源产量，加大
储备调节能力明显增强。
能源结构升级优化迈出坚实步伐。五年累计淘汰落后煤电机组近600万千瓦，关停容量居全国第一位，实现郑州主城区煤电机组清零。新增热电联产集中供热能力2.5亿平方米，完成清洁取暖双
的带领下围绕着成本、质量、进度、安全四个维度全方位做好项目启动前的各项准备工作，以便推进后续工作，打造行业项目标杆。
林洋能源高级副总裁陈金敏表示：蚌埠五河项目是林洋集团第一个超GW的单体项目
能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》，其中就推动构建以清洁低碳能源为主体的能源供应体系明确提出，以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点，加快推进大型风电、光伏发电基地建设，对区域内现有煤电机组进行升级改造
的地方法人银行，按普惠小微贷款余额增量的1%提供激励资金;符合条件的地方法人银行发放普惠小微信用贷款，可向人民银行申请再贷款优惠资金支持。7.落实煤电等行业绿色低碳转型金融政策，用好碳减排支持工具和
别化电价政策，建立统一的高耗能行业阶梯电价制度，对能效达到基准水平的存量企业和能效达到标杆水平的在建、拟建企业用电不加价，未达到的根据能效水平差距实行阶梯电价，加价电费专项用于支持企业节能减污降碳技术改造。9.
