煤电标杆
基本上处于满发状态，标杆电价已经反映出了核电的大体成本，可供回旋的余地很小。如果不作系统性改变，核电在未来的市场化竞争中将不及煤电和水电。
解决办法?一是，明确核电按基本负荷运行，把核电列为一类
省级电网区域(含蒙东、蒙西和冀北、冀南)的煤电建设风险的预警信号中，28个区域的预警状态为预警程度最严峻的红色，只有中部少数省份以及海南是例外。
中国主要使用煤来进行火力发电全国约16.5
超过10万千瓦。示范项目的上网电价按当地煤电标杆上网电价执行。项目建成后要及时与风电开发企业签订购售电合同，确保风电平价上网示范项目不限电等。
风电、光伏均将平价上网
中国循环经济协会可再生能源
专委会政策研究部主任彭澎接受媒体采访时时表示，预计示范项目在不限电情况下、满足至少2800小时的利用小时数的情况下，应该可以实现与煤电平价竞争。今后随着技术进步，实现平价上网目标的平均利用小时数有望逐年
）、新疆兵团能源主管部门商电网企业确定，不受年度规模指标的限制。风电红色预警地区，应严格限定示范项目的规模，风电平价上网示范的规模不超过10万千瓦。示范项目的上网电价按当地煤电标杆上网电价执行，相关发电量不
0.368~0.459元/kWh之间，是风电补贴强度的2倍！然而，上述电价仅仅是标杆电价，未来光伏项目的规模指标将实行“竞争性配置”，而电价是最主要的因素。根据2016年增补指标的经验，地面电站要拿到项目
瓦。示范项目的上网电价按当地煤电标杆上网电价执行，相关发电量不核发绿色电力证书(下称绿证)。
对此彭澎分析称，风电红色预警地区本身就呈现发电装机过剩状态，限制其规模是为了避免限电风险。不核发绿证，则是
2800小时的利用小时数，弃风严重、煤电标杆上网电价较低的三北地区，也有望实现风电平价上网。而且，随着技术进步，实现平价上网目标的平均利用小时数有望逐年下降。
还有业内人士认为，如今弃风导致的补贴价还不
指标的限制。风电红色预警地区的示范项目规模不超过10万千瓦。示范项目的上网电价按当地煤电标杆上网电价执行，相关发电量不核发绿色电力证书(下称绿证)。对此彭澎分析称，风电红色预警地区本身就呈现发电装机过剩
条件。在不限电的前提下，满足至少2800小时的利用小时数，弃风严重、煤电标杆上网电价较低的三北地区，也有望实现风电平价上网。而且，随着技术进步，实现平价上网目标的平均利用小时数有望逐年下降。还有
平价上网示范的规模不超过10万千瓦。示范项目的上网电价按当地煤电标杆上网电价执行。项目建成后要及时与风电开发企业签订购售电合同，确保风电平价上网示范项目不限电等。多个能源规划文件都提出，到2020年，风电项目
至少2800小时的利用小时数的情况下，应该可以实现与煤电平价竞争。今后随着技术进步，实现平价上网目标的平均利用小时数有望逐年下降，应该能在2020年实现平价上网的目标。不仅是风电，光伏电价同样被要求在
2020年，发电企业每生产约6.5兆瓦时的煤电就需配一份绿色证书，若在考虑现有政策不变，实现十三五可再生能源目标，满足电价补贴资金需求的情况下，实施强制绿证制度可能会在2020年增加终端电价0.7分
不代表其他政策的必然退出，例如美国，类似于固定补贴的PTC政策和配额制考核就长期共存，欧洲市场上标杆电价政策和碳排放权交易也长期并行，这些政策共同起效，才能够推动产业的持续快速发展，所以，未来新能源
煤电标杆上网电价执行，相关发电量不核发绿色电力证书。同时强调，风电红色预警地区，应严格限定示范项目的规模，风电平价上网示范的规模不超过10万千瓦。
事实上，2017年1月5日，国家能源局在京召开
平价上网示范项目，遴选1～2个项目于2017年6月30日前报备国家能源局。
弃风受限
风电红色预警地区，应严格限定示范项目的规模，风电平价上网示范的规模不超过10万千瓦。示范项目的上网电价按当地煤电标杆
建设。一方面，通过燃煤机组灵活性改造，提升常规煤电机组和供热机组运行灵活性，鼓励通过技术改造提升煤电机组调峰能力；另一方面，推进燃气机组、燃煤自备电厂参与调峰（2）结合电力体制改革，取消或缩减煤电发电
分布式光伏项目电价组成分布式光伏的上网电价分两类：1、“自发自用、余电上网” 模式自发自用部分电价 = 用户电价+0.42 +地方补贴余电上网部分电价 =当地脱硫煤电价+0.42 +地方补贴其中
脱硫标杆电价为：0.3515元/kWh；北京市给予分布式光伏0.3元/kWh的地方度电补贴。2、“全额上网” 模式全国分为三类电价区，光伏标杆电价分别为0.65元/kWh、0.75元/kWh、0.85
