煤电机组改造
遵循“优质优价、低质低价”原则，采取分档级差定价。研究完善电煤中长期合同定价机制，补充优质优价内容，形成长效机制提升电煤质量，为煤电机组高水平出力提供切实保障。二是完善电价形成机制，合理疏导煤电成本
，因地制宜设定辅助服务补偿标准，合理疏导煤电成本，确保煤电机组顶峰保供、系统调节价值得到合理回报。督促各地严格落实煤电价格政策，尽快公布高耗能企业能效清单目录，建立完善高耗能企业差别电价制度。三是做好重点
遵循“优质优价、低质低价”原则，采取分档级差定价。研究完善电煤中长期合同定价机制，补充优质优价内容，形成长效机制提升电煤质量，为煤电机组高水平出力提供切实保障。二是完善电价形成机制，合理疏导煤电成本
，因地制宜设定辅助服务补偿标准，合理疏导煤电成本，确保煤电机组顶峰保供、系统调节价值得到合理回报。督促各地严格落实煤电价格政策，尽快公布高耗能企业能效清单目录，建立完善高耗能企业差别电价制度。三是做好重点
，补充优质优价内容，形成长效机制提升电煤质量，为煤电机组高水平出力提供切实保障。二是完善电价形成机制，合理疏导煤电成本。结合各省(区)煤价变化情况，统筹考虑本区域内煤电发电利用小时、固定成本、长期贷款
煤电机组节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”。充分挖掘大型高效煤电机组供热潜力，推动淘汰集中供热管网覆盖范围内的燃煤锅炉，推动以工业余热、电厂余热、清洁能源等替代煤炭供热（蒸汽）。严禁新增35
的国家之一，为加快全球绿色低碳转型发挥了重要作用。第二是能源利用技术实现跨越式进步。煤电技术处在世界领先水平，建成全球发电能效最高、在建单机容量最大的燃煤机组，供电煤耗最低降至260克/千瓦时以下
”。另外，要提高城乡建设绿色低碳发展质量。对存量建筑，实施节能改造和优化用能，既实现节能减碳效果，也能提升居住体验。对新建建筑，把节能降碳前移至城市规划设计阶段，推广绿色建材和绿色建造方式，扩大新建公共
成本、消纳能力、送出条件、电价水平等，优化开发布局和电力流向，系统性构建新能源供给消纳体系。三是加强电力系统调节能力建设。大力推动常规水电扩机改造，全面实施现役煤电机组灵活性改造，提前谋划超前布局
大型新能源基地“集团军”“主力军”作用，推动沙漠戈壁荒漠地区新能源基地化、主要流域水风光一体化、海上风电集约化开发。重点围绕沙漠戈壁荒漠地区推动大型风电、光伏基地建设，结合清洁高效煤电、新型储能
。《促进绿色消费实施方案》提出，绿电交易与消纳责任权重挂钩，市场化用户通过绿电、绿证完成权重目标。市场实践上，山西、广东、甘肃、蒙西、山东新能源也分别以不同的方式进入了现货市场，展开与煤电机组的同场竞技
。新能源是增量的主力军，与煤电共同发展。从资源禀赋及系统成本的角度看，要更好地发挥存量煤电的价值，并建设可扩大新能源规模及提升新能源效率的煤电。要有效利用存量煤电调峰改造，减少储能投资。有效利用存量
百分点，有力带动煤炭消费比重年均下降超过1个百分点。能源清洁高效利用加快推进。坚持能源节约集约利用，加快推动用能方式转型升级。煤炭清洁高效利用深入推进，80%以上的煤电机组实施了节能改造，平均供电煤耗
、转化、储运等环节资源回收利用，推动油气田与新能源融合发展。持续推进煤电机组节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”，逐步有序淘汰落后产能。加快消费侧绿色低碳转型。要坚持节能优先战略，持续提高
给予激励。各地参照省级做法，制定实施相应激励政策。(牵头单位：省发展改革委、省财政厅)八、积极争取金融工具支持。做好设备更新改造项目储备，加快贷款投放，及时足额拨付贴息资金，加快释放政策效应。积极对接争取
电力消费量，不纳入地方能耗强度和总量考核。对新上“先立后改”超超临界燃煤机组的能耗、用煤指标实行单列。(牵头单位：省能源局)十、优化拓展能耗指标来源。2023年，力争腾出存量用能空间150万吨标准煤以上。对通过
更新改造。切实发挥煤电兜底保供作用，在确保电力、热力接续稳定供应前提下，坚持“先立后破”，大力推进单机容量30万千瓦以下煤电机组关停整合、上大压小，提升供热能力。加快推动煤电机组节能降碳改造
