煤电机组改造

快研究新疆电力系统调节能力提升工程实施方案，计划对新疆地区3800万千瓦煤电机组实施灵活性改造，改造措施里包含新建太阳能热发电站100万千瓦。这意味着推动第二批、第三批光热或其他示范项目尽快落地，提升光热

，煤炭行业的阵痛期会相对较长。（二）防范煤电产能过剩2016年全国约70%的省份煤电利用小时数低于4000小时，出现产能过剩风险。《规划》要求，十三五期间，要提高煤电机组利用效率，采取三个一批措施
注重发展质量，调整存量、做优增量，积极化解过剩产能，《规划》用了较大篇幅，对存在产能过剩和潜在过剩的传统能源行业提出了限制措施，十三五前期原则上不安排新增项目，大力推进升级改造和淘汰落后产能。对新能源发展提出

》、《海洋石油天然气管道保护条例》等法律法规制定出台。加快制定修订能耗、碳排放等领域技术标准，实施能效领跑者制度，研究建立煤电机组能效领跑者机制。 (二十九)推进配套改革。能源投融资体制改革与其
。 二、发挥好能源行业政府投资的引导和带动作用 (十)正确把握政府投资方向，明确投资范围。能源领域政府投资资金重点支持农村电网改造、煤矿安全改造、国家石油储备基地等市场不能有效配置资源的基础设施和

调节能力提升工程实施方案，计划对新疆地区3800万千瓦煤电机组实施灵活性改造，改造措施里包含新建太阳能热发电站100万千瓦。这意味着推动第二批、第三批光热或其他示范项目尽快落地，提升光热商业化市场的

煤电产能过剩2016年全国约70%的省份煤电利用小时数低于4000小时，出现产能过剩风险。《规划》要求，十三五期间，要提高煤电机组利用效率，采取三个一批措施，严格控制煤电规划建设规模和节奏、淘汰落后

煤耗下降5克左右，煤电机组全部实现超低排放，集中供热能力得到有效提升，能源排放大气污染物显著降低。 清洁能源产业更加壮大。加快发展天然气和风电、光伏发电，推进新能源汽车和电池产业化建设，建成广东省重要
的清洁能源生产基地。同时，加快推进新一轮农村电网改造升级，提高天然气普及率，进一步改善城乡居民用能条件。人均生活用能达到0.69吨标准煤/年，人均生活用电量达到1300千瓦时/年，城镇居民天然气气化率

推动可再生能源绿色电力证书制度落地，完善可再生能源发展长效机制。针对部分参与市场交易的电量无法得到应有的环保补贴问题，将煤电环保电价补贴调整为“价外补贴”，保障企业巨额环保改造投资顺利回收，缓解企业
。三是加大淘汰煤电落后产能力度。建议落实能源电力规划，加快淘汰服役年限长，不符合能效、环保、安全、质量等要求的煤电机组。加强行政执法和环保监督力度，对于符合国家煤电落后产能淘汰标准的小煤电机组，坚决

。针对部分参与市场交易的电量无法得到应有的环保补贴问题，将煤电环保电价补贴调整为“价外补贴”，保障企业巨额环保改造投资顺利回收，缓解企业资金压力。五是积极推广电能替代，促进企业增供扩销。从推进电能替代散
，科学确定停缓建项目清单和时序。三是加大淘汰煤电落后产能力度。建议落实能源电力规划，加快淘汰服役年限长，不符合能效、环保、安全、质量等要求的煤电机组。加强行政执法和环保监督力度，对于符合国家煤电落后产能

%、51.8%、21.6%、14%，煤炭消费比重下降12个百分点。节能环保水平不断提高。能源消费总量完成省下达的节能目标任务。火电厂供电标煤耗下降5克左右，煤电机组全部实现超低排放，集中供热能力得到有效提升
，能源排放大气污染物显著降低。清洁能源产业更加壮大。加快发展天然气和风电、光伏发电，推进新能源汽车和电池产业化建设，建成广东省重要的清洁能源生产基地。同时，加快推进新一轮农村电网改造升级，提高天然气普及率

应有的环保补贴问题，将煤电环保电价补贴调整为价外补贴，保障企业巨额环保改造投资顺利回收，缓解企业资金压力。五是积极推广电能替代，促进企业增供扩销。从推进电能替代散烧煤和工业燃煤锅炉、推动电动汽车
要求的煤电机组。加强行政执法和环保监督力度，对于符合国家煤电落后产能淘汰标准的小煤电机组，坚决限期予以关停并拆除;对于排放不达标的煤电机组，严禁其运行，推动燃煤发电机组转型升级、提质增效，为清洁高效火电