煤炭污染

清洁取暖比例低，特别是部分地区冬季大量使用散烧煤，大气污染物排放量大，迫切需要推进清洁取暖，这关系北方地区广大群众温暖过冬，关系雾霾天能不能减少，是能源生产和消费革命、农村生活方式革命的重要内容。共同应对
、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。 12月，十部门印发《关于印发北方地区冬季清洁取暖规划(2017-2021)的通知》发改能源〔2017〕2100号，指出“到2019年，北方地区

，以及城镇化进程的加快，对于能源的需求不断增长，再加上庞大的人口基数，我国俨然已经成为能源生产和消耗大国。从能源机构来看，我国经济的发展一直过度依赖化石能源，即煤炭、石油、天然气。面对由此产生的资源
枯竭，环境污染的威胁，我国的基本国策正在从工业化、现代化战略向建立资源节约型、环境友好型社会靠拢。而征收环保税便是我国践行绿色发展理念的重要一步。 由此看来，在不久的将来，随着我国能源结构的调整

举措的汇报，国务院扶贫办关于打好精准脱贫攻坚战的思路和举措的汇报，生态环境部关于打好污染防治攻坚战的思路和举措的汇报。 会议指出，打好防范化解金融风险攻坚战，要坚持底线思维，坚持稳中求进，抓住
、脱贫光荣的良好导向。 要完善督战机制，压实责任，改进考核监督，整顿脱贫攻坚作风，加强一线力量，做好风险防范。 会议指出，打好污染防治攻坚战，要明确目标任务，到2020年使主要污染物排放总量大幅减少

。锂离子电池直接淘汰，一方面将造成资源的严重浪费，另一方面如回收处理不当，将造成新的二次污染。建议进一步优化电池梯次利用补贴政策，建立动力电池回收体系与准入机制，加快新能源汽车动力电池回收法律法规
为电能加以利用的新能源将替代传统化石能源。从能源消费环节看，电能将替代煤炭、石油等终端化石能源。通过再电气化满足各种用能需求，提升整体能源利用效率，将成为生产生活方式变革的常态。随着再电气化的深入推进

的装机总和。其次，供需不平衡，三北地区既是最重要的煤炭产地和煤电基地，也是风力和光伏发电资源的集中区，电量严重冗余，而电力负荷中心集中的华东、华南、华中地区，则不乏供电紧张情况，而现有的输电通道建设和
储电调峰设施建设仍无法解决电力调剂问题。第三，则是新能源电力的统一市场交易体系没有跟上。省间壁垒和计划性调剂让过剩电力无法消纳。 分析认为，新能源消纳问题的根本是结构性过剩，除了政策引导低效高污染的

应对措施。节能减排、绿色发展、开发利用各种可再生能源已成为世界各国的发展战略。 (1)全球光伏产业呈现爆发性增长 太阳能属于可再生能源的一种，具有储量大、永久性、清洁无污染、可再生、就地可取等特点
发展经历了从薪柴时代到煤炭时代，再到油气时代、电气时代的演变过程。20 世纪至今，世界能源供应以化石能源为主。在 2015 年世界能源消费结构中，石油、天然气、煤碳、核能、水电、可再生能源占全球一次能源

。其次，供需不平衡，三北地区既是最重要的煤炭产地和煤电基地，也是风力和光伏发电资源的集中区，电量严重冗余，而电力负荷中心集中的华东、华南、华中地区，则不乏供电紧张情况，而现有的输电通道建设和储电调峰
设施建设仍无法解决电力调剂问题。第三，则是新能源电力的统一市场交易体系没有跟上。省间壁垒和计划性调剂让过剩电力无法消纳。 分析认为，新能源消纳问题的根本是结构性过剩，除了政策引导低效高污染的传统火电为

环境成本和系统成本后的比较分析 在考虑新能源自身发电成本和燃煤发电环境外部成本情况下，参考国际绿色和平组织研究结果，燃煤发电环境外部成本包含燃煤发电的污染排放和碳排放、煤炭生产和运输环节对环境的