煤炭替代

非化石能源消纳比重与阶梯电价联动机制。在保障能源安全的前提下，实施可再生能源替代行动，推动能源清洁低碳转型。落实光伏发电、风电等新能源价格政策，鼓励新建项目通过参与市场化交易形成上网电价，以充分体现
光伏发电、风电等非化石能源消纳比重，研究非化石能源消纳比重与阶梯电价联动机制。落实国家煤炭价格调控监管政策，推动燃煤发电企业运用新技术加大环保设施建设，提升煤炭资源清洁高效利用。推动煤炭和新能源

新能源对传统能源安全可靠替代的关键手段。政策方面，我国上网电价执行计划与市场并行的“双轨制”，输配电价改革制度先行、有序推进。政策执行方面，煤电价格由市场交易形成，新能源于2021年开始实行平价上网
;三是电煤和天然气等一次能源供应偏紧，火电机组有效出力受阻;四是多重因素叠加，部分省份跨省区电量调入减少;五是地方政府基于能耗双控的限电措施,一定程度上“烘托”了用电紧张气氛。此外，煤炭有效供给量不足

202兆瓦光伏电站，实现工业用水设施与光伏发电利用完美结合。项目建成投产，每年可生产绿色电能2.2亿千瓦时，替代标煤约6.6万吨，减排二氧化碳约17.6万吨、二氧化硫约56.1吨、氮氧化物约48吨、烟尘约8.5吨，可有效改善电源结构，降低煤炭消耗，推动能源绿色低碳转型，产生良好经济效益与环境效益。

自备燃煤设施。稳妥有序推进用煤行业煤炭减量，实施清洁电力和天然气替代。推广大型燃煤电厂热电联产改造，充分挖掘工业余热和垃圾焚烧供热潜力，推动淘汰供热管网覆盖范围内的燃煤锅炉。到2025年，清洁能源装机占
核算替代率达到8%，新建公共机构建筑、新建工业厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%，累计新增太阳能光伏建筑一体化装机容量达到40万千瓦；完成既有公共建筑节能改造312万平方米，完成既有居住建筑节能改造40万

水系，抽水蓄能理论蕴藏量装机容量超过3000万千瓦。可开发常规水电装机容量574.4万千瓦，目前已开发480.5万千瓦。煤炭资源：到2020年底，煤炭保有资源储量约28亿吨，可采资源储量约7亿吨，主要
短缺，对外依存度逐年加大吉林省传统化石能源总量小，能源工业起步早，资源开采时间长，经济开采储量少，扩产空间有限，产量逐年减少。2020年全省煤炭产量954.6万吨，煤炭自给率严重不足，对外依存度逐年加大

、建材、石化化工、煤电等重点行业和数据中心对标行业能效基准水平和标杆水平，建立企业能效清单目录。开展煤炭消费普查，建立全省煤炭消费数据库，推进涉煤企业加快技术改造、能源替代、产能整合和技术创新。(省发展

场监管局、省统计局）14.新建高耗能高排放项目严格落实产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放等减量替代要求，主要产品能效水平对标国家能耗限额先进标准并力争达到国际先进水平；对存量项目积极有序开展节能降碳
能源安全可靠稳定供应的基础上，严格合理控制煤炭消费增长，加快实施煤电机组节能降碳改造、供热改造、灵活性改造“三改联动”，原则上不再新建自备燃煤机组。（牵头单位：省发展改革委、省能源局；参与单位：省工业