煤炭替代

清洁能源的推广上具有其他经济手段难以替代的作用。近年来，国外在制定或修改能源法案时，都注重利用税收政策扶持清洁能源的发展。世界各国针对清洁能源的税收优惠政策主要有两类：一类是直接对清洁能源企业或个人实施
产业培育方面的投入力度，重点支持绿色能源技术、新型替代技术、生物减排技术、碳捕集和封存技术、生态恢复技术等关键技术及共性技术的研发，通过提高我国清洁能源技术、设备的自主研发能力，实现我国清洁能源

科技，而不是石油、煤炭。技术的趋势和政策的趋势，在他看来，两者又是不可分割的交融在一起。10年后，甚至是5年后，我相信你们不会再去买汽油车和柴油车。对于汽车发展大势的把握，朱共山同样十分笃定，在他的判断
公里之外一处保利协鑫的硅片工厂，多晶硅片的成本降至了4块多钱一片，而十年前，一片硅片的价格是上百元。现在，通过协鑫自主研发的自动化生产技术的替代，这一成本还在不断地下降。尽管因为产品价格一再降低，已经

。尽管清洁能源发展迅速，但还不足以替代煤炭，成为我国产业结构和经济发展的主导能源。这就是每次提到能源结构转型时都要加产业结构调整的原因之一;这也是清洁能源生产占比虽然有所提高，但传导到能源消费领域
个省市，是雾霾频发的主要区域。抛开不利的大气扩散条件，这一地区的能源结构和产业结构本身就充满了烟火气。京津冀及周边6省市占全国7.2%的面积，消耗了全国33%的煤炭，单位面积的排放强度是全国平均的4倍

位置?根据国家能源发展战略行动计划，未来将控制重点地区、重点领域煤炭消费总量，到2020年，全国煤炭消费比重降至62%以内。《规划》对煤电发展廓清了道路：加快煤电转型升级，促进清洁有序发展。出路是转型
发电项目9个、总容量929万千瓦，力争以结构优化提升企业竞争能力，积极赢得发展的主动权，重点在高负荷地区以及煤炭资源富集地区促进清洁、高效、环保发展。煤电未来的发展之路是自我改造、自我革新与自我提升

弃风率超过30%，西北地区弃光问题开始显现。十三五期间，水电、风电和光伏发电装机规模将进一步扩大，可再生能源消纳面临更大压力。四是终端能源消费清洁替代任务艰巨。实施天然气、电力替代煤炭、石油等化
换挡减速趋势明显。其中非化石能源消费比重12%，较上年提高0.8个百分点，煤炭消费比重64.4%，同比下降1.7个百分点。与此同时，我国能源结构绿化趋势明显，能源结构进一步优化。努尔白克力在报告中指

12%，到2020年要达到15%，到2030年达到20%左右。由此可见，可再生能源逐步替代火电是大势所趋。不过，高企的成本成为可再生能源大范围推广的拦路虎，补贴或将是权宜之计。被嫌弃的火电2015年入冬
以来，我国多地遭遇雾霾天气，一些地方政府为了缓解雾霾污染，提出对火电等重点企业限产、限污或停产。数据显示，我国70%的烟粉尘排放、85%的二氧化硫排放、67%的氮氧化物排放，都源于以煤炭为主的化石能源

特别指出，尽管用光伏发电替代燃煤发电，可以大幅度减少二氧化碳的排放，但在补贴相对较高的情况下，用光伏代替燃煤并不经济。光伏发电每千瓦时可减少大约0.8公斤的二氧化碳排放，财政补贴是约0.4元/千瓦时
，无法用金钱衡量其价值。美国的环境成本很高，因此煤电的成本最高；但中国一直没有把环境成本计入，导致煤电最便宜。中国应当通过税收或其他手段，把环境成本也计算在内。相比光伏补贴，我倒认为，我国目前对于煤炭

光伏市场潜力。第二，环境效益显著。预计到2019年，北京市分布式光伏项目每年可以产生约10亿度的绿色电力，相当于每年替代45万吨煤炭，减少二氧化碳排放80万吨，减少二氧化硫排放2.4万吨，减少氮氧化物

年12月，国家电网公司宣布，四交四直大气污染防治行动计划特高压工程全面竣工。2014年9月，国务院发布实施《大气污染防治行动计划》，提出加快调整能源结构，增加清洁能源供应，控制煤炭消费总量，全面淘汰和
替代低效、重污染的传统用能方式。当年，国家能源局批准了12条跨区输电通道，其中11条为国网公司负责建设运营，包括4条特高压直流线路、4条特高压交流线路和3条500千伏高压线路。四交四直工程包括淮南南京

、环境污染、气候变化三大挑战，加快能源变革迫在眉睫。按目前的开发强度，全球已探明煤炭和油气储量只能开采110多年和50多年。大规模开发使用化石能源还带来环境污染和气候变化等突出问题。如不控制，本世纪末
、从低效向高效、从局部平衡向大范围配置的发展规律，以两个替代、一个回归、一个提高为方向，以全球能源互联网为平台，加快形成以清洁能源为主导、电为中心、全球配置的能源发展新格局，为世界提供更安全、更清洁