煤炭交易
、建筑等重点领域节能。十四五期间，碳排放稳中有降，碳中和迈出坚实步伐，为应对气候变化作出北京示范。上海提出启动第八轮环保三年行动计划，加快全国碳排放权交易市场建设。而浙江、湖北、湖南、重庆等地则提出
、清洁化，但这并非易事。
从我国能源消费数据来看，能源结构调整仍迫在眉睫。国家统计局日前发布的数据显示，2020年能源消费总量49.8亿吨标准煤，较2019年增长2.2%。其中，煤炭消费量占能源消费
3月22日，陕西省发展和改革委印发2021年陕西电网统调发电企业优先发电量计划的通知，按照保障能源安全、推进电力市场化交易、促进清洁能源消纳的安排原则，在确保陕西电网安全稳定运行的前提下，统筹兼顾
年陕西电网统调发电企业优先发电量计划的通知
陕发改运行〔2021〕370号
国网西北分部、国网陕西省电力公司、陕西电力交易中心有限公司、各有关发电企业：
为贯彻落实国家发展改革委办公厅《关于做好
大。我国经济体量大、发展速度快、用能需求高，能源结构以煤为主，使得我国碳排放总量和强度双高。2019年我国煤炭消费比重达到58%，碳排放总量占全球比重达到29%，人均碳排放量比世界平均水平高46%。
二是
越小、效益越大。实现碳达峰的关键是压控化石能源消费总量。从能源品种看，煤炭和油气消费产生的碳排放分别占能源相关碳排放的79%和21%;从排放增量构成看，近10年油气的碳排放增量占能源碳排放增量的75
制度性机制基本形成，在全省能源革命综改试点考核中位列第1。煤炭智能绿色开采和清洁高效利用全面提高。完成370万吨煤炭去产能任务，煤炭先进产能占比达到90.7%、全省领先。山煤长春兴智慧矿山基本建成，塔山
;从严核算碳排放基准值，将主要耗能行业纳入碳交易体系;从实际出发解决可再生能源与生态环境协调发展问题，简化审批流程;统筹新能源用地问题，给光伏、风电留足够发展空间。
这四点建议从宏观到细节，彼此独立
。但伴随着3060碳中和伟大目标的提出，以及能源走向清洁低碳的新格局，原有《电力法》和《煤炭法》等单行法律已经不能适用于能源新的变化，迫切需要一部上位法来协调支撑。
曹仁贤指出：十几年前就有《能源法
交易市场，完善能源消费双控制度。
10年内碳达峰、40年内碳中和(简称3060目标)，时间紧、任务重，中国社会无疑面临巨大压力与挑战。该如何采取行动?近日，在清华大学能源转型与社会发展研究中心和国家能源
减碳路径，多位专家表示，社会各界应达成共识、形成合力，国家在做好顶层设计与中长期规划的同时，还要大力发展可再生能源，壮大绿色能源装备与科技产业，同时进一步健全碳交易市场和碳定价机制。
碳中和到底是
：煤炭、石油、天然气等占能源消耗总量的84%，而不产生碳排放的水电、风电、核能和光伏等仅占16%。要实现2060年碳中和的目标，就要大幅发展可再生能源，降低化石能源的比重，因此，能源格局的重构必然是
会对产业链形成一个新的标准。
在碳中和的大背景下，全球制造业的产业链将进行新的国际合作、国际分工、形成新的产业格局。 碳交易成新能源汽车企业增收新支点
电动车企业特斯拉2020年出售碳排放额度所得的收入
等重点领域节能。
天津市推动钢铁等重点行业率先达峰和煤炭消费尽早达峰，大力发展可再生能源，推进绿色技术研发应用。积极对接全国碳排放权交易市场，推动工业绿色转型。
河北省提升生态系统碳汇能力，推进
碳汇交易，加快无煤区建设，实施重点行业低碳化改造。
山西省提出把开展碳达峰作为深化能源革命综合改革试点的牵引举措，推动煤矿绿色智能开采，推进煤炭分质分级梯级利用，抓好煤炭消费减量等量替代。力争非常规
十三五以来，云南省不断优化能源结构，创下了多个第一2019年能源产业跃升为全省第一支柱产业;绿色能源装机占比、绿色发电量占比、清洁能源交易占比、非化石能源消费比重、国VI(B)标准车用汽油均居
到十四五末，通过严格控制煤炭消费增量，云南将力争煤炭消费总量不突破1亿吨。可再生装机比重在十三五85%的基础上，提高1个百分点，达到86%。十五五以后原则上不再布局新建煤电一体化项目，并继续强化煤电
，才有助于碳配额的确定，才能让碳交易市场合理运行，为碳排放有效定价。
制定零碳新工业体系的顶层设计和中长期规划。在各行业各领域制定自己的碳达峰与碳中和的时间表与路线图的基础上，更需要分析该领域碳中和的
工业革命的蒸汽机。让工业领域零碳应用技术和装备成为新工业革命中的蒸汽机车和纺纱机，进一步释放煤炭和蒸汽机的效能优势。
