煤炭交易
，仍面临技术和经济挑战。
挑战二：电力、油气体制改革进入深水区;
新一轮以还原电力商品本质，建立新型电力交易体系为目标的电力改革，迄今已逾四年。当前，各地电力交易中心设立完毕，广东等省朝着现货市场的
。
挑战四：能源转型与经济民生的冲突;
当前，中国能源生产和消费总量都位居全球首位，雾霾治理和碳排放控制利刃高悬。根据信达证券相关统计，预计2018年中国能源消费总量约为45.5亿吨标煤，其中，煤炭
时，杰里布朗直言该新规是对美国和全人类公然宣战。
作为世界第五大经济体，加州目前在能源利用方面仍严重依赖化石燃料，近一半(47%)的电力来源于天然气、煤炭等。当谈到应对气候变化和减少我们对化石燃料的
下降40%，建筑能效提高50%。更远期，加州希望到2040年实现百分之百的清洁能源供应。他认为，要进行技术投资、推进碳交易，限制老技术为新技术铺路，即便是在加州也是非常困难的。在《巴黎协定》之后，全球依然任重道远。
成为我省风电开发的新兴区域。
原文如下：
一、陕西能源产业发展现状
(一)陕西能源产业发展现状
1、能源资源情况
陕西能源资源丰富，目前探明的能源保有储量均位居全国前列。陕西省煤炭资源主要分布
在榆林、延安、铜川、咸阳、渭南、宝鸡等6市，主要集中于陕北、渭北，以低灰、低硫磷、高发热量为特色。2016年我省煤炭保有储量1639亿吨，在西部位居第三，在全国位居第四。
陕西的石油和天然气资源主要
、技术能力、产能规模、装机规模等全方位实现全球领先。刘汉元告诉记者，光伏发电行业已经成为中国在国际上具备明显优势的行业之一，多家中国光伏企业已经成为全球范围内的新能源巨头。
刘汉元指出，当今煤炭占我国
一次能源消耗的60%以上，全球一半的煤炭在我国燃烧，进而带来了雾霾等环境问题。过去几年全国范围内狠抓污染治理、节能减排，不少地方关停了许多污染源。但是，只要每年差不多50亿吨煤炭在中国燃烧，只要近10
等多方共同努力下，弃风弃光弃水问题继续得到改善，今年国家电网公司和南方电网公司分别制定了促进清洁能源消纳的22项和24项工作措施，在加快电网建设、合理安排调度、加大市场交易、加强全网消纳、推动技术创新
指数显示，反映电煤采购综合成本的CECI5500大卡综合价前三季度波动区间为571-635元/吨，各期价格都超过了《关于平抑煤炭市场价格异常波动的备忘录》中规定的绿色区间上限，国内煤价持续高位也导致对标
，全国能源消费继续回暖，供给质量不断改善，能源结构进一步优化，能源转型持续推进，主要指标好于预期，呈现六个方面的特点。
第一、能源消费较快增长。分品种来看，表现为一回暖、一平稳、两快速。
煤炭消费
持续回暖。前三季度，在电煤消费增长带动下，全国煤炭消费增速回升。据行业初步统计数据，电力、钢铁、化工、建材四大行业用煤均为正增长，电煤占煤炭消费总量的比重约为53.9%，比去年同期提高约2.3个百分点
较低。
煤炭供需形势：
上半年全国规模以上企业原煤累计产量17亿吨，同比增长3.9%;
上半年，累计进口煤炭14619万吨，同比增长9.9%，增速较上年同期下降13.6个百分点;
5月末，全社会
煤炭库存接近2.5亿吨。今年以来，环渤海动力煤价格指数持续在570~580元/吨相对高位区间波动。
展望：
煤炭供应相对充足稳定。全社会煤炭消费增减具有较大弹性。煤炭价格基本稳定，或有下降
瓦时，同比增长32.6%。2018年7月，发改委、国家能源局联合印发《关于积极推进电力市场化交易进一步完善交易机制的通知》，明确要求扩大市场主体参与，完善电力市场交易机制，提出2018年放开煤炭、钢铁
。 在新一轮的煤炭去产能过程中，煤炭价格上涨，火电企业发电成本急剧上升，同时火电机组发电小时并没有同比例上升，增加部分也可能因为电力直接交易，利润收窄，火电行业整体利润下滑，甚至再度亏损。在这样的背景下
国务院办公厅部署，建设国家政务服务平台互联网+监管子系统，推动监管信息全程可追溯和一网通享。
5、缩减审批流程，压减项目报建时间，清理废除现有政策措施中涉及地方保护、指定交易、市场壁垒等的内容，纠正
发达国家对该事项的管理方式。(法改司牵头，科技司、电力司、核电司、煤炭司、油气司、新能源司、安全司、资质中心负责)
2.对已取消下放行政许可等事项落实情况进行全面评估。认真对照2013年以来国务院决定取消
