煤企

产业升级、创新驱动的典范，对全国光伏发电发展具有重要意义。以能源革命为导向，围绕绿色能源找出路大同是国家重要的煤炭能源基地，建国以来，累计为国家贡献优质动力煤30多亿吨和超过3000亿千瓦时电能，对
全国经济建设作出了重大贡献。同时，也付出了沉重的代价，形成了一煤独大的产业结构和1687平方公里的采煤沉陷区。近年来，大同市委、市政府致力于产业结构的调整，积极为城市发展寻找新的动力支撑。党的十八

、创新驱动的典范，对全国光伏发电发展具有重要意义。以能源革命为导向，围绕绿色能源找出路大同是国家重要的煤炭能源基地，建国以来，累计为国家贡献优质动力煤30多亿吨和超过3000亿千瓦时电能，对全国
经济建设作出了重大贡献。同时，也付出了沉重的代价，形成了一煤独大的产业结构和1687平方公里的采煤沉陷区。近年来，大同市委、市政府致力于产业结构的调整，积极为城市发展寻找新的动力支撑。党的十八大报告提出

上下游，其关联性密切。煤、电之争历经30年，但呈现的是跷跷板现象，即煤炭涨价、煤炭消费增多、煤企增收与发电亏损并存，反之亦然，煤电产业链总体波动不大。2016年下半年的电煤价格疯涨，在很大程度上是人为的

是“跷跷板”现象，即煤炭涨价、煤炭消费增多、煤企增收与发电亏损并存，反之亦然，煤电产业链总体波动不大。2016年下半年的电煤价格疯涨，在很大程度上是人为的“去产能”因素干扰。2017年，电煤风光不再

双降成为可能。煤炭一直是我国的主要能源，发电耗煤量占煤炭消费量一半左右。由于煤、电处于产业链的上下游，其关联性密切。煤、电之争历经30年，但呈现的是跷跷板现象，即煤炭涨价、煤炭消费增多、煤企增收与发电

标准煤左右。其中，非化石能源消费比重提高到14.3%左右，天然气消费比重提高到6.8%左右，煤炭消费比重下降到60%左右。在能源供应上，全国能源生产总量目标36.7亿吨标准煤左右。煤炭产量36.5亿吨左右
，原油产量2.0亿吨左右，天然气产量1700亿立方米左右(含页岩气产量100亿立方米左右)。能源效率目标方面，单位国内生产总值能耗同比下降5.0%以上。燃煤电厂平均供电煤耗314克标准煤/千瓦时，同比

控制在44亿吨标准煤左右。非化石能源消费比重提高到14.3%左右，天然气消费比重提高到6.8%左右，煤炭消费比重下降到60%左右。（二）能源供应全国能源生产总量36.7亿吨标准煤左右。煤炭产量36.5亿吨左右
，原油产量2.0亿吨左右，天然气产量1700亿立方米左右（含页岩气产量100亿立方米左右）。（三）能源效率单位国内生产总值能耗同比下降5.0%以上。燃煤电厂平均供电煤耗314克标准煤/千瓦时，同比减少

了《2017年能源工作指导意见》。现印发你们，请认真组织实施。附件：2017年能源工作指导意见一、主要发展目标（一）能源消费全国能源消费总量控制在44亿吨标准煤左右。非化石能源消费比重提高到14.3%左右
，天然气消费比重提高到6.8%左右，煤炭消费比重下降到60%左右。（二）能源供应全国能源生产总量36.7亿吨标准煤左右。煤炭产量36.5亿吨左右，原油产量2.0亿吨左右，天然气产量1700亿立方米左右

控制在44亿吨标准煤左右。非化石能源消费比重提高到14.3%左右，天然气消费比重提高到6.8%左右，煤炭消费比重下降到60%左右。（二）能源供应全国能源生产总量36.7亿吨标准煤左右。煤炭产量36.5亿吨
左右，原油产量2.0亿吨左右，天然气产量1700亿立方米左右（含页岩气产量100亿立方米左右）。（三）能源效率单位国内生产总值能耗同比下降5.0%以上。燃煤电厂平均供电煤耗314克标准煤/千瓦时，同比

能源发展短板，为经济社会发展提供坚强的能源保障，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 一、主要发展目标 (一)能源消费 全国能源消费总量控制在44亿吨标准煤左右。非化石能源消费比重提高到14.3%左右
，天然气消费比重提高到6.8%左右，煤炭消费比重下降到60%左右。 (二)能源供应 全国能源生产总量36.7亿吨标准煤左右。煤炭产量36.5亿吨左右，原油产量2.0亿吨左右，天然气产量1700亿