火电调峰

燃料天然气替代，推进车船用天然气和江海联运试点。积极推动天然气大用户直供。大力推进天然气分布式能源发展。（四）补强能源系统短板针对调峰能力不足、运行效率不高、基础设施薄弱等瓶颈制约，着力优化能源系统
，着力完善相关政策措施，增强系统协调性和灵活性，提高能源系统效率。加强调峰能力建设。完成煤电机组灵活性改造试点，进一步扩大改造范围。研究实施煤电机组参与调峰激励机制，建立健全辅助服务（市场）补偿机制

重点地区气化工程。推动长三角地区船用燃料天然气替代，推进车船用天然气和江海联运试点。积极推动天然气大用户直供。大力推进天然气分布式能源发展。（四）补强能源系统短板针对调峰能力不足、运行效率不高
、基础设施薄弱等瓶颈制约，着力优化能源系统，着力完善相关政策措施，增强系统协调性和灵活性，提高能源系统效率。加强调峰能力建设。完成煤电机组灵活性改造试点，进一步扩大改造范围。研究实施煤电机组参与调峰激励机制

针对调峰能力不足、运行效率不高、基础设施薄弱等瓶颈制约，着力优化能源系统，着力完善相关政策措施，增强系统协调性和灵活性，提高能源系统效率。 加强调峰能力建设。完成煤电机组灵活性改造试点，进一步扩大
改造范围。研究实施煤电机组参与调峰激励机制，建立健全辅助服务(市场)补偿机制。扎实推进规划内抽水蓄能电站建设，研究调整抽水蓄能峰谷电价机制。调整部分省区抽水蓄能电站选点规划，优化发展布局。加快用电负荷集中

，推进车船用天然气和江海联运试点。积极推动天然气大用户直供。大力推进天然气分布式能源发展。（四）补强能源系统短板针对调峰能力不足、运行效率不高、基础设施薄弱等瓶颈制约，着力优化能源系统，着力完善相关
政策措施，增强系统协调性和灵活性，提高能源系统效率。加强调峰能力建设。完成煤电机组灵活性改造试点，进一步扩大改造范围。研究实施煤电机组参与调峰激励机制，建立健全辅助服务（市场）补偿机制。扎实推进规划内

天然气替代，推进车船用天然气和江海联运试点。积极推动天然气大用户直供。大力推进天然气分布式能源发展。（四）补强能源系统短板针对调峰能力不足、运行效率不高、基础设施薄弱等瓶颈制约，着力优化能源系统，着力
完善相关政策措施，增强系统协调性和灵活性，提高能源系统效率。加强调峰能力建设。完成煤电机组灵活性改造试点，进一步扩大改造范围。研究实施煤电机组参与调峰激励机制，建立健全辅助服务（市场）补偿机制。扎实推进

地位在规划中得到进一步确认，通过加强系统调峰能力，提高电网系统灵活性等制度性安排，为破解弃风、弃光等体制机制弊端指明了方向。 保持合理的市场规模，实现新能源产业健康发展 要实现2020年国家减排
，开拓新的增量市场 短期来看，弃风、弃光问题难以根治，再加上火电装机规模严重过剩，利益冲突很难调和，三北地区的可再生能源开发规模和速度必将受到制约。因此，要保障我国可再生能源产业在十三五继续实现

，通过加强系统调峰能力，提高电网系统灵活性等制度性安排，为破解弃风、弃光等体制机制弊端指明了方向。保持合理的市场规模，实现新能源产业健康发展要实现2020年国家减排目标并保持产业健康可持续发展，必须保持
瓦以上，太阳能发电装机达到1.1亿千瓦以上。应该说，这是一个保底的目标，并没有封顶限制，意味着有条件的地区可以提出更高的发展目标。优化产业布局，开拓新的增量市场短期来看，弃风、弃光问题难以根治，再加上火电

配电网。综合调节能力：提升抽水蓄能、单循环调峰气电装机水平；加强热电联产和常规火电的灵活性改造；落实清洁电力全部保障性收购制度。节能减排：进一步淘汰火电落后产能；有效降低新建及现役火电机组煤耗水平；减少

、常规天然气、页岩气、煤层气以及非火电力)表观消费总量约为41.8亿吨标准煤，同比下降2.5%;如果考虑全社会煤炭库存减少1亿吨左右以及油气库存有所增加的情况，则一次能源消费总量同比为下降约0.79%。从
各能源品种消费变动情况看，原油、天然气、非火电力消费均呈不同程度的增长，三者消费增量合计约为10980万吨标准煤，而原煤消费则出现较大幅度下滑，同比下降约14360万吨标准煤，超过原油、天然气、非火电