火电补贴
吉电股份、章泽电力等电力企业，均通过增发的方式收购了部分风电资产。 资料显示，随着火电产能的过剩以及新建火电厂的获批受限，一些传统的电力企业，尤其是区域性的火电企业，正把更多的投资重心转向新能源领域
太阳能发电成本已经持平。据Futurism报道，即使没有任何补贴，与煤炭、核能以及天然气发电相比，使用风能和太阳能发电成本也都更加便宜。财务顾问和资产管理公司Lazard表示，能源均摊成本(LCOE
)显示，与传统电力来源相比，美国大规模使用可再生能源发电的成本更低。这还是在没有考虑到传统电力来源获得补贴、火力发电引发相关健康问题带来的医疗成本的情况下。太阳能越来越便宜?为何人们依然多用化石燃料在
安装组件会不会存在违建或者改造房屋的问题?根据国家相关法律法规，屋顶分布式光伏发电系统不属于违建，只要通过合法的途径提交申请，合理的设计、建造光伏电站，国家电网都会予以接入电网并按时发放补贴。目前
的费用。相对于农村用户，国家已经出台了阳光贷款服务，该政策为扶贫政策，为农村用户带来了福利。国家之所以会出补贴政策，除了大力支持推广光伏，另一方面也是降低普通家庭的安装投资成本，而一套光伏发电系统可
增加额外的成本，加上火电企业的背景足以和能源局、发改委抗衡，绿证的推行受到煤电企业掣肘。此外，风光电补贴还存在能源类别差异、地区差异、项目差异，袁家海认为政策给各个省定了一个配额的目标，有可能在
起开展认购工作，认购价格按照不高于证书对应电量的可再生能源电价附加资金补贴金额，由买卖双方自行协商或者通过竞价确定认购价格。这意味着，风电、光伏发电企业出售可再生能源绿色电力证书后，相应的电量不再享受
、来自传统火电企业的挑战。在这种情况下，如何实现光伏能源的消纳，也是投资者需要面临的一大难题。不过眼下西部大数据中心、储能电站以及新能源汽车的发展，为光伏电站打开了新的市场空间。
只有找到市场，光伏产业
才有发展的动力，才能进入一个不依赖补贴的健康发展阶段。眼下，光伏平价上网的时间节点越来越近，投资者开拓市场的信心也越来越足。
据前瞻产业研究院《中国光伏产业投融资前景及战略分析报告》的分析，当下我国光伏产业的市场规模极为庞大，仅分布式光伏的安装量就达到了936万千瓦。
FR:前瞻网
、发电成本居高不下的情况下，买绿证相当于增加额外的成本，加上火电企业的背景足以和能源局、发改委抗衡，绿证的推行受到煤电企业掣肘。
此外，风光电补贴还存在能源类别差异、地区差异、项目差异，袁家海认为政策给
1日起开展认购工作，认购价格按照不高于证书对应电量的可再生能源电价附加资金补贴金额，由买卖双方自行协商或者通过竞价确定认购价格。
这意味着，风电、光伏发电企业出售可再生能源绿色电力证书后，相应的电量
现状，光伏行业面临的挑战更多来自传统火电企业，要更多考虑怎么与火电企业竞争、怎么把光伏清洁电力消纳出去。目前，整个西部地区电站消纳还存在很大问题，应致力于终端消费新能源汽车、储能电站、西部大数据中心等
的开发，把电用掉。“未来，整个电价会越来越低，我们整个行业发展会越来越健康。任何一个行业靠长期补贴是不可持续的。只有电价降下来，让普通公民都能受益的时候，才能获得真正的发展。”邹承慧说。“非光伏成本
专业化的。目前，这一测算的过程仍旧是不透明的，特别是涉及到不同的地区、用户以及电压等级之间交叉补贴的问题上。
一般而言，输电网是大部分用户共用的，很难分得清楚谁用的多，谁用的少，需要所有用户均摊。但是
配电网可以找到较好的方式去区分谁是主要的受益者。因此只基于电压等级的测算，可能会产生较大的用户间的交叉补贴。需要找到一种公众可以更好理解的方式，以破除黑箱模式。
监管力量与能力的加强仍旧没有提上
有序。《通知》提出，2017年火电计划电量在上年火电计划利用小时数的基础上缩减至少20%的原则，也提出2018年以后计划发电量比例要配合用电量放开逐年减少的原则。笔者预计，到十三五末，除保留必要的公益性、调节性
煤电基地外送是国家西电东送战略的一部分，已建成的送电通道利用率也不宜过低，从而采取的过渡性措施，体现了有序放开的原则;③ 新核准的跨省跨区清洁能源发电机组市场化形成价格部分应逐步扩大，意味着在清洁能源补贴
的过渡时期特征，也是改革底线思维的具体应用。
二是燃煤发电企业计划电量逐年缩减体现有序。
《通知》提出，2017年火电计划电量在上年火电计划利用小时数的基础上缩减至少20%的原则，也提出2018年
过低，从而采取的过渡性措施，体现了有序放开的原则;
③ 新核准的跨省跨区清洁能源发电机组市场化形成价格部分应逐步扩大，意味着在清洁能源补贴越来越困难的情况下，国家将把清洁能源逐步推向市场，倒逼
