火电灵活性

、基础设施薄弱等瓶颈制约，着力优化能源系统，着力完善相关政策措施，增强系统协调性和灵活性，提高能源系统效率。加强调峰能力建设。完成煤电机组灵活性改造试点，进一步扩大改造范围。研究实施煤电机组参与调峰激励机制
创新发展的若干意见》。继续推动海洋平台用燃气轮机、特高压输电套管、超超临界火电机组关键设备、天然气长输管线压缩机组、核电关键泵阀和仪控、煤炭深加工大型空分等装备试验示范。编制能源装备自主创新推荐目录

针对调峰能力不足、运行效率不高、基础设施薄弱等瓶颈制约，着力优化能源系统，着力完善相关政策措施，增强系统协调性和灵活性，提高能源系统效率。 加强调峰能力建设。完成煤电机组灵活性改造试点，进一步扩大
水平。制订实施关于推动能源装备攻关和示范应用的支持政策。制订实施《关于依托能源工程推进燃气轮机创新发展的若干意见》。继续推动海洋平台用燃气轮机、特高压输电套管、超超临界火电机组关键设备、天然气长输管线

政策措施，增强系统协调性和灵活性，提高能源系统效率。加强调峰能力建设。完成煤电机组灵活性改造试点，进一步扩大改造范围。研究实施煤电机组参与调峰激励机制，建立健全辅助服务（市场）补偿机制。扎实推进规划内
、特高压输电套管、超超临界火电机组关键设备、天然气长输管线压缩机组、核电关键泵阀和仪控、煤炭深加工大型空分等装备试验示范。编制能源装备自主创新推荐目录。加强标准体系建设。组织修订普通柴油、车用乙醇汽油调合

完善相关政策措施，增强系统协调性和灵活性，提高能源系统效率。加强调峰能力建设。完成煤电机组灵活性改造试点，进一步扩大改造范围。研究实施煤电机组参与调峰激励机制，建立健全辅助服务（市场）补偿机制。扎实推进
燃气轮机、特高压输电套管、超超临界火电机组关键设备、天然气长输管线压缩机组、核电关键泵阀和仪控、煤炭深加工大型空分等装备试验示范。编制能源装备自主创新推荐目录。加强标准体系建设。组织修订普通柴油、车用

地位在规划中得到进一步确认，通过加强系统调峰能力，提高电网系统灵活性等制度性安排，为破解弃风、弃光等体制机制弊端指明了方向。 保持合理的市场规模，实现新能源产业健康发展 要实现2020年国家减排
，开拓新的增量市场 短期来看，弃风、弃光问题难以根治，再加上火电装机规模严重过剩，利益冲突很难调和，三北地区的可再生能源开发规模和速度必将受到制约。因此，要保障我国可再生能源产业在十三五继续实现

，通过加强系统调峰能力，提高电网系统灵活性等制度性安排，为破解弃风、弃光等体制机制弊端指明了方向。保持合理的市场规模，实现新能源产业健康发展要实现2020年国家减排目标并保持产业健康可持续发展，必须保持
瓦以上，太阳能发电装机达到1.1亿千瓦以上。应该说，这是一个保底的目标，并没有封顶限制，意味着有条件的地区可以提出更高的发展目标。优化产业布局，开拓新的增量市场短期来看，弃风、弃光问题难以根治，再加上火电

配电网。综合调节能力：提升抽水蓄能、单循环调峰气电装机水平；加强热电联产和常规火电的灵活性改造；落实清洁电力全部保障性收购制度。节能减排：进一步淘汰火电落后产能；有效降低新建及现役火电机组煤耗水平；减少

一个比较重要的分水岭。当新能源发电占比10%时，其峰值发电值可能超过实时负荷的50%，消纳特别是基于火电系统消纳十分困难。弃风弃光问题最严重的甘肃、宁夏与内蒙古等地区，2015年新能源发电占比都超过15
。第二，需要在大环境下审视弃风弃光问题。近年来，弃风弃光的同时，火电等主要发电品种发电小时数也逐年降低，这与中国经济发展阶段、能源结构改革的大环境是分不开的。中国不但需要解决能源结构的问题，更重要的是

。当新能源发电占比10%时，其峰值发电值可能超过实时负荷的50%，消纳特别是基于火电系统消纳十分困难。弃风弃光问题最严重的甘肃、宁夏与内蒙古等地区，2015年新能源发电占比都超过15%。另外，许多人将
审视弃风弃光问题。近年来，弃风弃光的同时，火电等主要发电品种发电小时数也逐年降低，这与中国经济发展阶段、能源结构改革的大环境是分不开的。中国不但需要解决能源结构的问题，更重要的是平衡波动的能源需求