火电灵活性

地区大风期与供暖期重叠，而三北地区电源结构单一，抽水蓄能等灵活调节电源比重低，供热机组不能深度调峰，保供热和新能源消纳矛盾突出。比如东北地区就出现了供热期火电最小技术出力超过最小用电负荷的情况，完全没有
消纳风电的空间。 作为目前最具经济性的大规模储能设施，抽水蓄能电站就像清洁能源的蓄水池，在增强系统运行灵活性、保障电网安全的同时，为提高电网消纳能力提供了重要支撑。 近年来，抽水蓄能电站的建设步伐

管理水平与灵活性，降低其减排成本，“善”莫大焉。梳理国内外较为成功的节能减排市场机制，主要有碳排放权交易、发电权交易、绿色电能交易、节能量交易、排污权交易、可再生能源配额交易、用能权交易等，可以总称
，渐进式实施绿色交易体系中，各种交易制度两两之间都是相互独立的，都可以独立运行，但同时它们又是相互联系的，其目标都是为了实现能源清洁利用，市场主体有很大的重合，价格也是相互影响的。比如对于火电企业而言

大型抽水蓄能电站、龙头水电站、天然气调峰电站等优质调峰电源建设，加大既有热电联产机组、燃煤发电机组调峰灵活性改造力度，积极发展储能，改善电力系统调峰性能。预计五年将增加煤电调峰能力4600万千
配额制实施到位。推进电力市场化改革，建立合理的调峰补偿机制，通过省际间互济、火电机组深度调峰、自备电厂参与调峰等措施，统筹安排发电计划，优先保障新能源上网。修订农光互补地面电站用地政策建议国土资源部尽快

。十三五期间，要加快大型抽水蓄能电站、龙头水电站、天然气调峰电站等优质调峰电源建设，加大既有热电联产机组、燃煤发电机组调峰灵活性改造力度，积极发展储能，改善电力系统调峰性能。预计五年将增加煤电调峰能力
奖惩制度，并通过经济处罚等相关措施，保障配额制实施到位。 推进电力市场化改革，建立合理的调峰补偿机制，通过省际间互济、火电机组深度调峰、自备电厂参与调峰等措施，统筹安排发电计划，优先保障新能源上网

期间，要加快大型抽水蓄能电站、龙头水电站、天然气调峰电站等优质调峰电源建设，加大既有热电联产机组、燃煤发电机组调峰灵活性改造力度，积极发展储能，改善电力系统调峰性能。预计五年将增加煤电调峰能力4600万千
实施到位。推进电力市场化改革，建立合理的调峰补偿机制，通过省际间互济、火电机组深度调峰、自备电厂参与调峰等措施，统筹安排发电计划，优先保障新能源上网。修订农光互补地面电站用地政策建议国土资源部尽快

等清洁能源，减少散煤使用。靳保芳：全国人大代表、晶龙实业集团董事长在治理雾霾的过程中，要加强供给侧改革，通过电力排污许可等管理制度淘汰高排放、高污染电力产能；严格控制火电电源新开工规模，合理压缩投产
的信心。刘绍英：全国人大代表、湖南德力电力建设集团有限公司职工对火电机组利用小时数严重偏低和环境承载能力不足的湖南省，建议今后停止发展新（扩）建燃煤自备电厂项目；对已有能效低、排放高的燃煤自备小机组

清洁能源发展不仅要强调量，还要强调用，要在供给侧和需求侧加强联动。 我国的能源禀赋决定了煤炭和火电在相当长时间内还将占据重要地位，为此，推进化石能源清洁利用也是能源结构深化调整的应有之义。2016年
我国共有超过2亿千瓦的火电机组完成了节能改造，超过1亿千瓦的机组完成超低排放改造，余热余压利用、能量系统优化、电机系统节能等节能改造工程也在加速推进。 《2017年能源工作指导意见》明确提出，今年将

。我国的能源禀赋决定了煤炭和火电在相当长时间内还将占据重要地位，为此，推进化石能源清洁利用也是能源结构深化调整的应有之义。2016年我国共有超过2亿千瓦的火电机组完成了节能改造，超过1亿千瓦的机组完成超低
，着力完善相关政策措施，增强系统协调性和灵活性，提高能源系统效率，从而补强能源系统短板。积极发展水电、稳步发展风电、安全发展核电、大力发展太阳能、积极开发利用生物质能和地热能、推进化石能源清洁开发利用中国能源巨轮正昂首驶向清洁能源新时代。