火电灵活性改造

能关闭。因而，只能让它们进行灵活性改造，以争取较多的发电机会。然而，一旦煤电担负起了调峰作用，挤占了抽水蓄能的市场空间，尽管有国家政策的大力支持，抽水蓄能也难以快速发展。反过来看，如果抽水蓄能发展得不
亿千瓦时。因此，所有的可再生能源发电产能也只增加了4524亿千瓦时。如果我国十三五各项规划目标都如期完成，那么仅火电产能的增量，就几乎填满了全部的社会用电的增量（1.25~1.65万亿千瓦时），再加上

”地区用电负荷增速缓慢，新能源消纳空间整体不足。提升系统灵活性的主要措施（一）推动实施煤电机组灵活性改造工程煤电机组灵活性改造将是“十三五”期间破解新能源消纳难题的最重要举措。研究表明，对热电灵活性改造的

～20年的优化运行和网络扩建工作；电源和负荷分布差异较大，并且就地消纳较难的地区，需要扩建长距离输电线路；推动配电网的智能优化升级改造，以促进可再生能源就地消纳；推广应用最先进技术，保障可再生能源
，挖掘和发挥系统的灵活调节潜力。降低保证系统稳定运行所需的传统机组备用容量，寻找其他灵活性资源来源，发挥可再生能源和储能提供辅助服务的能力，已经成为德国能源电力行业人士讨论的重要议题。德国电网监控和调度

电站6000万千瓦，天然气发电装机规模达到1．1亿千瓦，较之“十二五”大幅提高。同时，要更多地发挥存量机组的作用，实施“三北”地区火电灵活性改造。这些措施将大幅改善电力系统调峰能力，进而有效提高可再生能源的

2020年煤电装机规模的天花板明显不合理，毫无道理可言。相关研究表明，当前电力普遍过剩，不存在要靠增加煤电装机规模来保障资源裕度和可靠性的问题。就系统灵活性而言，现役煤电机组改造是最经济的途径，而长期
国家能源局坚持集中与分散并举原则；在可再生能源布局上已进行了系统优化；以贴近需求和就近消纳原则，大力促进风电光伏的就近消纳和分布式、分散化发展；同时，通过煤电灵活性改造、加快抽蓄和气电发展等措施全面提升系统

。年底全国全口径发电装机容量16.5亿千瓦，同比增长8.2%，局部地区电力供应能力过剩问题进一步加剧；非化石能源发电量持续快速增长，火电设备利用小时进一步降至4165小时，为1964年以来年度最低。电煤
亿千瓦左右，其中非化石能源发电装机比重进一步提高至38%左右；全国电力供应能力总体富余、部分地区相对过剩。火电设备利用小时进一步降至4000小时左右，电煤价格继续高位运行，部分省份电力用户直接交易降价

电站灵活性改造力度，加大煤电调峰的能力。十三五期间，热电联产机组改造1.33亿千瓦，纯凝机组改造8600万千瓦，主要用于增加三北地区的调峰能力。 其三，跨区交易和调度也被认为是重要途径。 东方日升

。十三五期间建成1700万千瓦抽水蓄能，同时将开工建设6000万千瓦；二是建设一部分调峰用的气电。目前的部署大约为500万千瓦；三是加大燃煤电站灵活性改造力度，加大煤电调峰的能力。十三五期间，热电联产机组
，据中电联发布数据显示，2016年1～9月，全国6000千瓦及以上火电装机容量10.3亿千瓦，同比增长7.3%。这意味着，当前中国仅火电装机容量已经接近整个美国的电力总装机容量。同时，2016年四季度

多用。 一张大电网，统一大市场 2017年，国家电网公司将推动出台跨区跨省输电价格政策、打破省间壁垒，优化调度和交易方式，推动实施火电机组灵活性改造，建立清洁能源消纳配额制，综合施策促进清洁能源

机组改造是最经济的途径，而长期来看必须要靠抽蓄、气电等更为灵活的电源以及需求响应、储能和灵活的市场机制等一揽子方式来保障。而且，短期来看，增加煤电装机会增加系统运行的刚性约束，对系统灵活性并无积极贡献
和就近消纳原则，大力促进风电光伏的就近消纳和分布式、分散化发展；同时，通过煤电灵活性改造、加快抽蓄和气电发展等措施全面提升系统的灵活性，提高电力系统的调峰能力。然而，持续恶化的弃风弃光，除了技术问题