火电灵活性改造

可持续的商业模式。到2025年，新型储能装机容量达到500万千瓦以上，完成3000万千瓦左右的煤电机组灵活性改造。到2030年，抽水蓄能电站装机容量达到240万千瓦，自治区级电网基本具备5%以上的尖峰负荷
互补综合能源建设。有序推进生物质热电联产。加大重点地区垃圾焚烧发电项目和大中型沼气发电项目建设。推动新能源产业从单一发电卖电向全产业链发展转变。到2025年，新能源装机规模超过火电装机规模，完成国家

机组并不能够正常担任这个角色，因为还没有快速启停的性能，它们最低负荷量也不能降到比较低，所以还要进行所谓灵活性的改造，才能承担起这项任务。除了再生能源，电力系统转型还有赖于储能技术。目前储能的技术目前涉及有
平均每年发电3000多小时，然而一年共计8800个小时，因此越是利用风电和光电，越需要有备份的容量。所谓备份容量是指能够应急调峰的机组，这些机组可能有相当一部分仍旧是火电。然而周小川指出，现有火电

遇到的困难和问题，保障项目顺利推动实施。疫情期间，允许部分事项“容缺”办理，将疫情造成的影响降到最低，为项目早日建成、早日并网发电创造有利条件。通过推进抽水蓄能电站建设、火电灵活性改造、完善电网架构等

无法体现规模效益，普遍存在运营成本高、效率低等问题，难以充分发挥储能作用。新型储能成本较高，缺乏疏导渠道新型储能成本高于火电灵活性改造、抽水蓄能等技术。当前新能源配储能的投资成本主要由新能源企业
、资源特性、网架结构、负荷特性、电网安全、电源结构等因素，具体分析各地系统调频、调峰需求，综合煤电灵活性改造、抽水蓄能建设、电网调节能力提升等实际情况，合理确定新能源配置储能的规模和型式，避免资源浪费

可再生能源优势，积极推动电力系统向适应大规模高比例新能源方向演进，以建设“坚强化、智能化、柔性化”电网为基础，推广应用新技术、新设备、新机制，以深化火电灵活性改造、推动清洁高效先进节能的煤电及气电为助力

新能源建设指标不占用公共调节能力。对未开展灵活性改造的，原则上不配置新能源建设指标；对开展灵活性改造的，按灵活性改造新增调峰容量的2倍配置新能源建设指标；对拟退役煤电机组不再配置新能源建设指标；对已

，“加强煤炭清洁高效利用，有序减量替代，推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造”进一步成为政策重点。2021年11月，国务院常务会议决定再设立2000亿元支持煤炭清洁高效利用专项再贷款。2022年4月