激励性

、量力而行，着力保障和改善民生。结合财政状况和实际需要合理确定民生政策，推进民生支出清单管理。建立健全激励约束机制，提高民生支出资金管理的科学性。完善再分配机制，强化对低收入群体的兜底保障。千方百计增加
水平。优化首台（套）重大技术装备保险补偿试点政策，提高首台（套）重大技术装备指导目录的针对性，简化资金申报程序，鼓励地方出台首台（套）应用的激励措施，支持创新产品推广应用。发挥好制造业领域政府投资基金

提高风电、光伏发电等非水可再生能源利用水平，减少化石能源消耗。电解铝企业消耗的非水可再生能源电量在全部用电量中的占比超过15%，且不小于所在省（自治区、直辖市）上年度非水电消纳责任权重激励值的，占比每
、直辖市）上年度非水电消纳责任权重激励值的，占比每增加1个百分点，阶梯电价加价标准相应降低1%。 二、严禁对电解铝行业实施优惠电价政策 　　（一）严禁出台优惠电价政策。 　　各地要

、量力而行，着力保障和改善民生。结合财政状况和实际需要合理确定民生政策，推进民生支出清单管理。建立健全激励约束机制，提高民生支出资金管理的科学性。完善再分配机制，强化对低收入群体的兜底保障。千方百计增加中央
，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，认真贯彻落实积极的财政政策要提质增效、更可持续要求，保持宏观政策的连续性、稳定性，不急转弯，保持对经济恢复的必要支持力度，兼顾稳

转变为能量的生产者。自2013年开始我国出台了一系列分布式光伏项目管理、并网及激励政策，为分布式项目提供补贴。《国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知国能发新能〔2021〕25号
要求，涉及到党政机关，学校、医药、村委会等公共建筑，工商业厂房，农村居民屋顶等各种类型的建筑和用户，面临一定的推广压力和装机压力，需要系统性的统筹和谋划整个工作的推进方案和极高的行政资源调配能力才能

Sauaia)表示：由于太阳能技术的灵活性和便捷性，只需一天的安装时间，就可以将家庭或企业变成一做小型电厂，产生清洁、可再生和可负担的电力。对于一座大型太阳能发电厂来说，从拍卖到开始发电，所需时间已不到18个月
。因此，太阳能在新的发电产能建设方面，公认速度是最快的。 然而，消费者保护协会(Idec)则认为，目前的激励模式把配电网络运营成本的较大部分都转嫁给了收入较低的消费者，因为有实力投资太阳能分布式发电

五届联合国大会一般性辩论上宣布：中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。 从碳达峰到碳中和，发达国家有60年到70年的过渡期
排放行业率先达峰;二是为碳减排释放价格信号，并提供经济激励机制，将资金引导至减排潜力大的行业企业，推动绿色低碳技术创新，推动前沿技术创新突破和高排放行业的绿色低碳发展的转型;三是通过构建全国碳市场抵消

，前方的路尚未明朗。 太阳能对于解决气候变化和能源缺乏十分重要。为了支持太阳能发展，行业迫切地需要采用循环经济的方法来回收光伏垃圾和材料。全球各国都应制定相关的回收激励政策和措施，同时开发足够多的回收基础设施，只有创造一个有利可图的回收市场，太阳能行业的清洁性和可持续性才能得到最佳体现。

。 在奖惩方面，将建立可再生能源电力消纳责任考核机制，适时将消纳责任权重完成情况纳入省对市能耗双控考核评价体系。对实际完成消纳量超过激励性消纳责任权重对应消纳量的责任主体或地市，超出激励性消纳责任

。实施光伏开发建设负面清单管理制度，负面清单内的资源不得开发建设。光伏开发建设应充分考虑房屋质量安全、寿命期限、合规合法性等因素，并充分结合乡村振兴、农房改造、农网改造、园区建设等工作。投资开发主体
一片、推进一片。充分发挥企业和群众的积极性和创造性，形成有效突破、逐步扩大的良好势头。 三、主要任务 围绕碳达峰、碳中和和乡村振兴战略，实施整县推进光伏规模化开发四大工程。 一)农村屋顶光伏