激励基地

建设灵活电力系统、激励调峰调频服务和需求响应、消纳高比例波动性可再生能源发电的必然要求。目前欧美领先国家在日前、日内现货市场的基础上，普遍建成了15分钟、5分钟的实时现货市场，通过市场手段最大程度消纳
和结算价格（分散式市场为发电偏差调整曲线和电量调整结算价格）、辅助服务容量、辅助服务机构等。有利于更多激励煤电、天然气发电机组以及新能源发电、储能装置参与实时平衡调节，并可在市场电价上形成补贴机制

，政府部门首先要遵循光伏企业是创新主体的方针，激励大型的光伏企业加大在自主创新与技术研发方面的投入，并在政策上给予大力支持。在光伏企业的研发阶段，可以应用税收与财政政策给予进行技术研发的企业以优惠，以此降低
光伏企业研发初期建立税收激励的政策。例如，可以考虑按照光伏企业收入的部分比例来提取研发风险的准备金，并且在税前予以扣除；光伏企业所应用的科研高端仪器与设备可以实施加速折旧，激励民间的投资应用与光伏产业的

，政府部门首先要遵循光伏企业是创新主体的方针，激励大型的光伏企业加大在自主创新与技术研发方面的投入，并在政策上给予大力支持。在光伏企业的研发阶段，可以应用税收与财政政策给予进行技术研发的企业以优惠，以此降低
光伏企业研发初期建立税收激励的政策。例如，可以考虑按照光伏企业收入的部分比例来提取研发风险的准备金，并且在税前予以扣除；光伏企业所应用的科研高端仪器与设备可以实施加速折旧，激励民间的投资应用与光伏产业的

基础，也是引导建设灵活电力系统、激励调峰调频服务和需求响应、消纳高比例波动性可再生能源发电的必然要求。目前欧美领先国家在日前、日内现货市场的基础上，普遍建成了15分钟、5分钟的实时现货市场，通过市场
周期内的发电曲线和结算价格（分散式市场为发电偏差调整曲线和电量调整结算价格）、辅助服务容量、辅助服务机构等。有利于更多激励煤电、天然气发电机组以及新能源发电、储能装置参与实时平衡调节，并可在市场电价上

基础，也是引导建设灵活电力系统、激励调峰调频服务和需求响应、消纳高比例波动性可再生能源发电的必然要求。目前欧美领先国家在日前、日内现货市场的基础上，普遍建成了15分钟、5分钟的实时现货市场，通过市场
周期内的发电曲线和结算价格（分散式市场为发电偏差调整曲线和电量调整结算价格）、辅助服务容量、辅助服务机构等。有利于更多激励煤电、天然气发电机组以及新能源发电、储能装置参与实时平衡调节，并可在市场电价上

减量化和再利用。各县区政府对本行政区域内的废弃物资源化利用负总责，中心城市及各县县城要因地制宜设立专门的建筑废弃物集中处理基地。（市发改委、市建设局、市城管局负责） 四、保障措施 （一）加强
社会监督的推动作用。（市建设局、市发改委、市教育局、市科技局负责） （三）健全激励政策，加大推动力度。严格落实中省鼓励绿色建筑发展的有关优惠政策。积极争取中央财政支持，统筹利用好省级产业引导资金、节能

复合材料、玉山新型建材等产业基地以绿色建材为特色的产业基地。产业基地要根据产业发展基础和资源禀赋，选择建筑陶瓷、节能门窗、节能保温材料和新型墙材、玻纤及新型复合材料等产业进行重点培育，实行差别竞争、错位

送出通道，推进大型光伏基地建设;综合土地和电力市场应用条件,积极打造光优发电综合利用，电价改革等示范基地。依托应用市场发展，提高制 造产业技术水平和项目经济性,促进全产业链市场发展,在新形势下
;依托相关电价政策研究和制定,推动产业规模化发展.重点在西部具备太阳能资源、水资源、电网接入等条件的地区,建设规划示范基地,促进多种形式技术路线的产业化,成熟化,推动太阳能热发电配套产业链发展和市场培育

光伏和光热的协同发展，意见稿也首次给予了指导意见。在青海、新疆、甘肃、内蒙古等太阳能资源条件好、可开发规模大的地区，各规划建设1个以外送清洁能源为主的大型光伏发电基地，可结合太阳能热发电调节性能配置
光热项目容量，并配套建设特高压外送通道，单个基地规划外送规模达到200万千瓦以上。 意见稿还强调，要建立适应于可再生能源发电市场的价格管理政策。继续完善光伏发电补贴机制，研究出台明确的太阳能热

消纳难题的原因是多方面的，既有技术和基础设施方面的因素，更有政策体制的原因，包括电力体制、长远战略、价格机制、经济激励、利益分配、运行管理等。从当前和近期形势看，这一难题首要的直接原因是可再生能源与其
强烈，尤其是三北地区，由于环境容量相对较大，土地受限相对较小，且规划煤电基地、能源基地较为集中，地方政府考虑税收、招商引资等因素，布局煤电和其他非可再生能源电源的意愿增强。2015年一季度，在全社会