激励基地

一批境外光伏制造产业园及产能合作示范基地，形成产业聚集和资源整合。 加大对光伏企业走出去前期指导。建立大数据信息化平台，为光伏行业企业走出去提供政治环境、法律法规、产业政策、人文风俗等前期指导;极推动
生能源基地配套电网送出通道建设。建议国家电网和南方电网完善电网发展规划，使电网发展规划与国家和地方可再生能源发展规划相协调，加快建设打通西部能源基地和东部负荷集中地区的电力输送通道，实现优势地区资源有效利用

境外光伏制造产业园及产能合作示范基地，形成产业聚集和资源整合。加大对光伏企业走出去前期指导。建立大数据信息化平台，为光伏行业企业走出去提供政治环境、法律法规、产业政策、人文风俗等前期指导；极推动政府间
体系。由中央统一安排和调度，打破当前的省际电网的疆域界限和行政隔阻，建议可以考虑以浙江-宁夏作为试点来开展相关工程建设和政策措施的先行先试。加快可再生能源基地配套电网送出通道建设。建议国家电网和南方电网完善

规模；优先开工新能源发电项目，促进电力结构绿色转型和低碳发展，从源头上治理雾霾。国家首个光伏“领跑者”示范基地就设在了全国产煤基地山西大同，此举既表明了国家推动新能源发展的决心，也标志着国家能源结构转型
、产量大幅增长等方面考虑，希望国家出台激励政策，对那些掌握核心技术、示范区建设通过验收的建设单位给予同等规模新的勘探开采矿权区块，并下达新的任务要求，承担新的示范建设任务，发挥已形成的勘探开发优势

大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕统筹推进 五位一体 总体布局和协调推进 四个全面 战略布局，加快低碳发展和生态文明建设，采取措施控制温室气体排放。加快科技创新和制度创新，健全激励和约
节能标准体系，加强能源计量监管和服务，实施能效领跑者引领行动。推行合同能源管理，推动节能服务产业健康发展。（三）加快发展清洁能源。推进国家级清洁能源基地建设，实施清洁能源综合利用工程，有效开发利用

挑战，但也面临难得的历史机遇。绿色发展理念日渐深入人心，工业内部结构调整力度不断加大，科技创新能力不断提升，企业节能减排内生动力不断增加，绿色发展激励约束机制不断完善，这些都为“十三五”工业绿色发展
机制。坚持需求导向，推进绿色科技、管理、组织、商业模式创新，加快绿色创新成果与传统制造业对接、与新兴产业对接。充分发挥市场配置资源的决定性作用，遵循绿色发展规律，形成有效的激励和约束机制，增强企业

国外真正站稳脚跟将成为一大趋势。个中原因，除了产能过剩因素，最主要的还是国际需求在持续增长，同时，国外成熟市场的新能源激励政策大多以立法形式加以确定，可预测性比较强，能为投资者提供稳定的长期预期。一方面
，一个明显的趋势是，未来5～10年，中国光伏行业将不再是简单地出口产品，而是开始在其他国家立足、开办制造工厂，把制造基地转移至国外。事实上，过去两三年，中国企业已经实现了一般电池组件的海外生产，目标国家

，并在国外真正站稳脚跟将成为一大趋势。个中原因，除了产能过剩因素，最主要的还是国际需求在持续增长，同时，国外成熟市场的新能源激励政策大多以立法形式加以确定，可预测性比较强，能为投资者提供稳定的长期预期
经营层面，一个明显的趋势是，未来5～10年，中国光伏行业将不再是简单地出口产品，而是开始在其他国家立足、开办制造工厂，把制造基地转移至国外。事实上，过去两三年，中国企业已经实现了一般电池组件的海外

特色小镇建设的早期，这种区位也更易于特色小镇的培育成功。其次，特色小镇需要财政考虑安排专项资金，运用PPP、财政贴息、直接补助或发行地方政府债券等多种灵活方式，激励社会资本投入特色小镇建设。再次，特色
降低资本金占用、税前计提拨备、坏账自主核销等，适当提高绿色能源企业金融业务的风险容忍度，有效激励金融资源配置优先向绿色能源企业发展倾斜；采用财政贴息、税收减免、风险补偿、信用担保、成立绿色产业投资基金等

成功。其次，特色小镇需要财政考虑安排专项资金，运用PPP、财政贴息、直接补助或发行地方政府债券等多种灵活方式，激励社会资本投入特色小镇建设。再次，特色小镇在建设用地指标、规划体系、基础设施建设等方面需要
绿色能源企业金融业务的风险容忍度，有效激励金融资源配置优先向绿色能源企业发展倾斜;采用财政贴息、税收减免、风险补偿、信用担保、成立绿色产业投资基金等，引导金融业坚持可持续发展理念，杜绝只注重短期利益的

基地和国家清洁能源示范省，构建清洁低碳、安全高效现代能源体系具有重要意义。本规划牢固树立并切实践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，遵循能源发展“四个革命、一个合作”战略思想，根据《四川省国民经济
侧管理，着力培育能源生产和消费新模式新业态，着力提升能源普遍服务水平，加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，努力把四川建设成为国家优质清洁能源基地和国家清洁能源示范省。(二)基本原则。1.清洁低碳