滩涂

，光伏电站用地范围主要为荒漠化土地、荒山荒地、滩涂、废弃物堆放场、废弃矿区以及各类未利用土地资源，鼓励建设与生态治理、废弃或污染土地治理的光伏电站项目，因此光伏电站用地主要是没有列入土地开发规划范围

、农业大棚、滩涂、鱼塘、湖泊等建设就地消纳的分布式光伏电站。但在实施过程中，国土部门和林业部门对土地性质认定的规范不同，相关数据库没有联网合并，导致某些项目用地在国土部门的规划中被划为未利用地（盐碱地等

无法施工和并网发电。《意见》明确规定，对利用戈壁荒滩等未利用土地建设光伏发电项目的，在土地规划、计划安排时予以适度倾斜。《通知》也提出，因地制宜利用废弃土地、荒山荒坡、农业大棚、滩涂、鱼塘、湖泊等建设
规划内则变成了规划林地或是宜林地，造成往往实际上贫瘠荒芜的山地滩涂，因挂上了林地的帽子而无法得到有效和及时开发利用。　　二、电站数据不公开，组件优劣难比较光伏产业刚刚经历了一轮过山车式的增长。在大量投资

、荒山荒坡、农业大棚、滩涂、鱼塘、湖泊等建设就地消纳的分布式光伏电站。但在实施过程中，国土部门和林业部门对土地性质认定的规范不同，相关数据库没有联网合并，导致某些项目用地在国土部门的规划中被划为未利用
地(盐碱地等)或是荒地，而在林业部门的规划内则变成规划林地或是宜林地，造成往往实际上贫瘠荒芜的山地滩涂，因戴上林地的帽子而无法得到有效开发利用，一些早已获得核准和备案的项目迟迟无法施工。 2.电站

对这道环节不重视不无关系，有很多问题就出在设计方案上。例如在海边或沿海滩涂的光伏电站项目，设计方案就要优先选择不锈钢材质才能保证汇流箱质量，钢板材质一两年就会生锈。甚至再进一步优化设计方案，距离海边３

。《意见》明确规定，对利用戈壁荒滩等未利用土地建设光伏发电项目的，在土地规划、计划安排时予以适度倾斜。《通知》也提出，因地制宜利用废弃土地、荒山荒坡、农业大棚、滩涂、鱼塘、湖泊等建设就地消纳的
宜林地，造成往往实际上贫瘠荒芜的山地滩涂，因戴上林地的帽子而无法得到有效开发利用，一些早已获得核准和备案的项目迟迟无法施工。 2.电站数据不公开不利于行业长效健康发展。《通知》要求完善分布式光伏

，光伏电站用地范围主要为荒漠化土地、荒山荒地、滩涂、废弃物堆放场、废弃矿区以及各类未利用土地资源，鼓励建设与生态治理、废弃或污染土地治理的光伏电站项目，因此光伏电站用地主要是没有列入土地开发规划范围，后续

。《意见》明确规定，对利用戈壁荒滩等未利用土地建设光伏发电项目的，在土地规划、计划安排时予以适度倾斜。《通知》也提出，因地制宜利用废弃土地、荒山荒坡、农业大棚、滩涂、鱼塘、湖泊等建设就地消纳的分布式光伏
林地，造成往往实际上贫瘠荒芜的山地滩涂，因戴上林地的帽子而无法得到有效开发利用，一些早已获得核准和备案的项目迟迟无法施工。2.电站数据不公开不利于行业长效健康发展。《通知》要求完善分布式光伏

。《意见》明确规定，对利用戈壁荒滩等未利用土地建设光伏发电项目的，在土地规划、计划安排时予以适度倾斜。《通知》也提出，因地制宜利用废弃土地、荒山荒坡、农业大棚、滩涂、鱼塘、湖泊等建设就地消纳的
宜林地，造成往往实际上贫瘠荒芜的山地滩涂，因戴上林地的帽子而无法得到有效开发利用，一些早已获得核准和备案的项目迟迟无法施工。2.电站数据不公开不利于行业长效健康发展。《通知》要求完善分布式光伏

、农业大棚、滩涂、鱼塘、湖泊等建设就地消纳的分布式光伏电站，鼓励分布式光伏发电与农户扶贫、新农村建设、农业设施相结合，促进农村居民生活改善和农业农村发展。因此，渔光互补或渔光一体成为解决东部地区光伏电站
，海滩中的潮上带滩涂属于国土局管理，办理土地预审即可；而潮中、潮下带属于海洋渔业局管理，需要办理海域使用证及相关手续才能使用。和缴纳土地使用税一样，使用海域需要根据用海类型缴纳海域使用金。渔业养殖属于