湖南能源局
超过国家规划无法拿到指标。
近期，国家能源局网站密集发布了两个征求意见稿，一个正式通知，拉开了2019年光伏政策的序幕，但是对除了户用光伏外的黑户光伏电站出路却是犹抱琵琶半遮面。
先看户用光伏
电站
在2019年4月12日文件，国家能源局综合司关于征求对2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知(征求意见稿)意见的函中，对存量无指标的户用光伏专门进行了明确，具体原文表述如下：
三
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今日要闻
1.201.34MW!湖南发改委公示2019年存量普通光伏电站竞争性配置项目
4月23日，湖南发改委发布《关于十二五以来光伏发电项目信息的公示》。该公示文件对一批存量指标按程序进行了
竞争配置。共计201.34MW规模、12个光伏项目成为湖南省2019存量普通光伏电站竞争性配置项目。
查看原文《《《《
2.新疆3月光伏发电11.4亿千瓦时，同比增加24.6%
新疆发改委公布数据
项目财政补贴和电费结算及财政补贴有关事项的通知
各市(州)发改委(能源局)、财政局、扶贫办，国家税务总局湖南省各市(州)税务局，各电网企业：
为切实解决全省光伏扶贫项目电费结算不及时、票据开具不规范、缴税
近日，湖南五部委联合发布《关于光伏扶贫项目财政补贴和电费结算及财政补贴有关事项的通知》，明确光伏扶贫的补贴属于中央直接补贴，不需要缴税，直接开收据即可。这也是首个地方政府层面明确补贴不需要缴税的政策
通知原文：
关于光伏扶贫项目财政补贴和电费结算有关事项的通知
各市(州)发改委(能源局)、财政局、扶贫办，国家税务总局湖南省各市(州)税务局，各电网企业：
为切实解决全省光伏扶贫项目电费结算不及
4月18日，湖南五部委联合发布《关于光伏扶贫项目财政补贴和电费结算及财政补贴有关事项的通知》指出，国家对分布式光伏发电项目按电量给予补贴，分布式光伏发电项目的中央财政补贴补贴对象为发电户。根据
省
4月18日，湖南省能源局发布关于申报2019年度第一批风电、光伏发电平价上网项目的通知，通知上明确指出，鼓励2018年及以前年度已核准(备案)或已配置指标的陆上风电、光伏发现项目自愿转为平价上网项目
国家能源局在上周连续发布了多项重要政策。4月10日，国家能源局发布《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案(征求意见稿)》(下称《方案》)，指出要优先建设平价上网项目，各省在组织
至省能源局。 10. 湖南省 4月17日，湖南省发布《关于申报2019年度第一批风电、光伏发电平价上网项目的通知》。通知提出，项目使用土地符合国家有关规定，不在征收城镇土地使用税范围，征收耕地占用税
(自治区、直辖市)的风电、光伏项目梳理以及报送工作应在2018年10月31日前完成。 但截至目前，仍有河南、浙江、青海、湖南等多个省(自治区、直辖市)未进行公示。
记者从国家能源局相关司局了解到，目前
近日，安徽省能源局公示了当地十二五以来的光伏项目信息。根据公示结果，十二五以来，安徽省内已备案但未纳入国家认可的光伏发电建设规模、未开工的光伏项目装机容量约1231万千瓦。其中，备案文件时间已超过
，若有不足之处也欢迎指出，共同探讨。
平价优先、建设时限或将影响2019年新增装机规模
稳中求进是国家能源局对2019年国内光伏装机的总体目标，在这一目标的指引下，征求意见稿通过设置竞价规则，试图在
消纳空间，但这部分项目并不能完全纳入今年的新增规模。
此前，据相关消息，国家电网、南方电网以及蒙西电网给国家能源局的消纳建议是32GW，尽管这只是建议，不代表实际装机的上限，但显然在今年的政策通知中
%。国家能源局发布的光伏 十三五规划提出要在2020年前将晶硅太阳能电池的转换效率提高到23%以上。
2. 逆变器
目前市场内逆变器的应用基本可以分为二种，一是组串式逆变器，二是集散式逆变器
、财政部、能源局三部委联合发出《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(发改能源〔2018〕823号)文件(以下简称531)，在18年电价的基础上统一再次将上网电价下调了0.05元/度，进一步加速了光伏上网
